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深圳網約車暫行辦法細則
發布時間：2017-01-03 分類：交通百科
經2016年12月23日市政府六屆六十四次常務會議審議通過，現正式公布施行。與北上廣相比，深圳的網約車管理辦法具有顯著特點：網約車車輛與出租車一樣，今后將逐步實現純電動化;對網約車司機，除了要求有深圳戶籍或居住證外，還得是拿證3年以上的老司機。
較征求意見稿有五大修改：
一是為保障駕駛員合法權益，維護出租汽車行業穩定健康發展，在《實施意見》中明確提出堅決依法制止利用出租汽車經營權或收益向出租汽車駕駛員轉嫁經營風險的行為。
二是對網約車車輛準入條件做了相應調整，包括明確了網約車2020年以后將純電動化;
三、考慮到網約車行業平穩過渡和存量網約車的實際情況，將存量網約車過渡性安排的政策時間由原征求意見稿中的2年延長為3年。
四、從實際情況出發，明確了個人繼承在本市登記的小汽車，企業合并、分立或者變更經營主體名稱等情形下可以辦理《網絡預約出租汽車運輸證》變更登記。
五、為加強對網約車的監管，明確準入退出機制，包括3種退出經營情形：一是《網絡預約出租汽車運輸證》有效期屆滿的;二是車輛所有人為企業，該企業營業執照被吊銷、撤銷或者注銷的;三是車輛所有人為個人，該個人《網絡預約出租汽車駕駛員證》被吊銷。
關于車輛：
現有網約車設3年過渡期 新登記燃油車軸距2700毫米以上
正式發布的深圳市網約車管理辦法規定，深圳網約車必須滿足以下條件：
本市登記注冊的7座以下乘用車，登記注冊的車輛所有人為企業或者個人，且車輛在檢驗有效期內;車輛行駛證載明的注冊日期至申請之日未滿2年;安裝符合國家、廣東省、本市技術標準或者技術規范，具有行駛記錄、車輛衛星定位、應急報警等功能的車載終端;車輛技術性能符合運營安全相關標準要求;不得違反規定安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務專用設施設備，車輛外觀顏色和標識不得與巡游出租汽車相同或者近似;車輛所有人承諾將車輛使用性質登記為預約出租客運;法律、法規、規章規定的其他條件。
車型方面：
1.純電動小汽車：軸距為2650毫米以上。《網絡預約出租汽車運輸證》有效期起始日為發證之日，屆滿日為車輛行駛證載明的注冊之日滿8年對應的日期。
2.燃油小汽車：軸距2700毫米以上、排量1750毫升以上、達到我市機動車污染物排放標準。《網絡預約出租汽車運輸證》有效期起始日為發證之日，屆滿日為2020年12月31日。
3.混合動力小汽車：軸距2700毫米以上。《網絡預約出租汽車運輸證》有效期起始日為發證之日，屆滿日為2020年12月31日。
現有網約車的過渡性安排：
2016年12月28日前已經在本市從事網約車服務，車型為排量1580毫升以上的燃油小汽車或軸距2650毫米以上、純電驅動狀態下續航里程50公里以上的混合動力小汽車，可在《暫行辦法》施行之日起180日內申請辦理有效期為3年的《網絡預約出租汽車運輸證》。
網約車車輛行駛里程達到60萬千米時退出網約車經營并強制報廢。
對個人所有車輛的特別規定：
1.先取得從業資格，即車輛所有人在辦理車輛《網絡預約出租汽車運輸證》前，應當事先取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》;
2.一人限一車，即車輛所有人名下無取得《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛;
3.自駕自車，即車輛所有人應當承諾由本人駕駛該申請車輛提供網約車服務。
關于司機：
須有戶籍或居住證 駕齡3年以上
對于網約車駕駛員的要求，《暫行辦法》較征求意見稿基本沒有改動。
《暫行辦法》規定，從事網約車經營服務的駕駛員，應當取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》。申請《網絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應當符合下列條件：具有本市戶籍或者持有有效的《深圳經濟特區居住證》;持有有效的相應準駕車型機動車駕駛證，且至申請時具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;申請之日前3年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證件的記錄等。符合前款規定條件的駕駛員，申請參加網絡預約出租汽車駕駛員從業資格考試取得考試合格成績的，由市交通運輸主管部門向駕駛員核發《網絡預約出租汽車駕駛員證》。
現有網約車駕駛員的過渡性安排：2016年12月28日前已經在本市行政區域內從事網約車服務，尚未取得本市戶籍或者持有有效的《深圳經濟特區居住證》的駕駛員，也可向市交通運輸主管部門申請辦理有效期限為3年的《網絡預約出租汽車駕駛員證》。
關于網約車平臺：
平臺服務器須設在中國內地
《暫行辦法》規定，網約車平臺須滿足以下條件：具有企業法人資格，其中非本市企業法人應當在本市設立分支機構;在本市有辦公場所、經營管理機構、經營管理人員;具備開展網約車經營的網絡服務平臺和與擬開展業務相適應的信息數據交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務、網信等相關監管部門依法調取查詢相關網絡數據信息的條件，有符合規定的網絡安全管理制度和安全保護技術措施;平臺服務器設置在中國內地;網絡服務平臺數據庫接入本市政府監管平臺;使用電子支付的，應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協議;有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量;法律、法規、規章規定的其他條件。
外商投資網約車經營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資相關法律法規的規定。
關于合乘車：
每輛車每天提供合乘不超3次
本市提供合乘服務信息的合乘平臺，應在提供信息服務20日前向市交通運輸主管部門備案。
合乘出行提供者在合乘平臺提前發布出行計劃及線路，分攤出行成本的，分攤總費用僅限燃料成本及通行費等直接費用，按合乘里程計算，且單次里程分攤費用不得超過紅色出租小汽車里程續租價的50%(不含起步價、燃油附加費、候時費、長途返空費、夜間附加費)。合乘平臺可在合乘者分攤的總費用中提取一定比例的信息服務費。
合乘出行提供者有相應準駕車型機動車駕駛證，使用在本市注冊且安全技術檢驗合格的七座及以下車輛提供合乘出行。
合乘出行提供者提供合乘出行，同一車輛每天不得超過3次。
關于出租車：
加快推進紅的、綠的“一體化” 偏遠地區通過政府購買保障出租車服務
《深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》包括8個方面共計29項改革措施。重點內容包括：
改革巡游車經營權管理制度。新增的出租汽車經營權實行無償使用，不得出租、轉讓、質押。既有的巡游車經營權在期限內需要變更經營主體的，依照法律法規規定的條件和程序辦理變更手續，不得炒賣和擅自轉讓。既有的巡游車經營權期限屆滿準予延期的，不再收取有償使用費。
改革運力調整機制。建立出租汽車運力定期評估及動態調整機制。巡游車運價由政府定價逐步向政府指導價過渡。網約車運價實行市場調節價，必要時實行政府指導價。
先行調整“綠的”運價，適時允許“綠的”夜間載客進入原特區內地區，逐步統一“紅的、綠的”運價、運營區域、運營標識、運營設施等，實現“紅的、綠的”一體化。
優化重點、偏遠區域巡游車服務保障機制。通過政府購買服務等方式，做好交通樞紐、口岸等重點區域、偏遠區域及無障礙巡游車服務保障。
鼓勵巡游車經營者通過兼并、重組、吸收入股等方式實行規?；?、集約化、品牌化經營，穩步推進國有巡游車企業整合重組，增強行業抗風險能力。
