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2016江蘇網約車細則
發布時間：2016-12-14 分類：交通百科
據了解，網約車取得合法身份已經滿月了，按照《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，11月1日網約車新規就要開始正式施行了。昨日在“網約車發展在江蘇”研討會上，各路學者和專家獻計獻策，要不要數量管制、要不要指導價格，成為討論的焦點。江蘇省交通廳相關負責人會后表示，江蘇的細則會綜合考慮大家的建議，江蘇的網約車實施細則將在10月10日前出臺。
根據《通知》要求，出租汽車作為城市公共交通的補充，主要包括巡游、網絡預約等方式，巡游出租汽車和網絡預約出租汽車將實行錯位發展和差異化經營。
發生事故網約車平臺先行賠付
【通知】網約預約出租車經營者對于服務過程中發生的安全責任事故等，應承擔先行賠付，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉移運輸服務風險。
【解讀】乘坐網約車發生安全事故誰來賠付？一直是市民擔憂的問題，因此產生的糾紛和投訴無門現象也比較多。省交通廳相關負責人表示，該《通知》的出臺，為進一步厘清運輸服務過程中各方權責，作此細化，一旦發生事故時有明確的責任主體，保障乘客和駕駛員等各方的合法權益，減少糾紛。
網約車平臺數據接入政府監管平臺
【通知】網約預約出租汽車經營者服務平臺數據庫接入交通運輸部監管平臺，并下發給省、市交通運輸主管部門監管平臺和省、市級公安機關警務大數據平臺。
【解讀】在我市客管處部門打擊非法營運網約車過程中，執法人員除查獲隨車管制刀具外，還查處過患有精神分裂癥、傳染病(含HIV抗體陽性攜帶者)人員及“兩勞人員”。考慮到公安機關核查網約車駕駛員資質等方面的需要，《通知》進一步明確了網約車平臺數據庫要接入政府監管平臺，由交通和公安部門聯合監管。
出租車駕駛員可直接從事網約車
【通知】持有《巡游出租車駕駛員證》的巡游出租車駕駛員可從事網絡預約出租汽車營運活動。
【解讀】據了解，出租車駕駛員從業資格考試包括全國公共科目和區域科目考試。全國公共科目考試實行全國統一考試大綱，區域科目考試包括地方政策法規、人文地理、交通線路等具有區域服務特征的知識測試。這些考試基本覆蓋網約車駕駛員的考試范圍，所以巡游駕駛員可以開網約車，這樣也可促進新老業態的融合發展。
網約車運價實行市場調節價
【通知】對網約預約出租汽車運價實行市場調節價，城市人民政府認為確有必要的可實行政府指導價。
【解讀】省交通廳相關負責人表示，明確對網約車實行市場調節價，是國家對網約車監管上的創新。由于乘客坐網約車是可以提前預知價格的，對服務和價格可相對自主選擇，所以鼓勵實行市場調節價。但考慮到各地情況差異較大，給予地方充分的自主權，地方政府認為確有必要的也可以實行政府指導價。
網約車不得在機場車站排隊區攬客
【原文】網約預約出租汽車不得巡游攬客，不得在機場、火車站等設立統一巡游車調度服務站或實行排隊候客的場所攬客。
【解讀】網約車要去機場、火車站等地接客人，不得在出租車排隊候客區攬客，可在社會停車場接人。
為了區分巡游車和網約車這兩種業態，《通知》還要求按照高品質服務、差異化經營的原則，網約車檔次應高于當地主流巡游出租車。同時，網絡車不得有巡游出租車的標識，避免網約車巡游攬客。
《通知》還明確，各地必須在2016年10月10日前出臺暫行實施細則。昨天，市客管部門表示，根據省里下發的《通知》，我市網約車的具體管理，正在加緊制定中。
