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《交通強國建設綱要》發布 智能網聯汽車迎來機遇
發布時間：2019-09-23 分類：趨勢研究 來源：中國經營網
近日，中共中央、國務院印發了《交通強國建設綱要》(以下簡稱“《綱要》”)，包含大交通出行各領域統籌推進交通強國建設的指示，并要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《綱要》中提到，加強智能網聯汽車(智能汽車、自動駕駛、車路協同)研發，形成自主可控完整的產業鏈。大力發展智慧交通。推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈、超級計算等新技術與交通行業深度融合。
業內不少分析人士認為，盡管目前我國智能網聯汽車發展還存在基礎性技術薄弱、行業缺乏有效協同研發機制、產業融合度不高等問題，但這次發布的《綱要》也算是形成了國家層面的智能網聯汽車發展戰略。
北方工業大學汽車產業創新研究中心主任紀雪洪向《中國經營報》記者表示，相比以往汽車行業里大家鼓勵智能網聯汽車發展，這次是中共中央、國務院發布的文件，它會協調各方面的力量、政策、資源對接，以促成智能網聯汽車、車路協同的發展。與此同時，產業分工會更加明細，也會帶來更多投資機遇。
產業融合度不高
9月19日，據新華社消息，中共中央、國務院印發了《綱要》，目標為，到2020年，完成決勝全面建成小康社會交通建設任務和“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃各項任務，為交通強國建設奠定堅實基礎。從2021年到本世紀中葉，分兩個階段推進交通強國建設。到2035年，基本建成交通強國。
《綱要》是一個大交通發展的指導文件，不過，《中國經營報》記者也注意到，《綱要》提到，要加強智能網聯汽車(智能汽車、自動駕駛、車路協同)研發，形成自主可控完整的產業鏈。大力發展智慧交通。推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈、超級計算等新技術與交通行業深度融合。
智能網聯產業是汽車、電子、信息、交通、定位導航、網絡通信、互聯網應用等行業領域深度融合的新型產業，是全球創新熱點和未來發展的制高點。
業內不少分析人士認為，這次發布的《綱要》體現了政府層面對智能網聯汽車發展的重視，以及對中國走在全球智能網聯汽車前列的希冀。
但實際上，政府對智能網聯汽車的發展一直較為重視。2015年，國務院發布《中國制造2025》發展戰略，其中首次涉及智能網聯汽車的發展。按照規劃，2025年我國將掌握自動駕駛總體技術及各項關鍵技術，建立較完善的自主研發體系、生產配套體系及產業群，基本完成汽車產業轉型升級，實現規模化運行。
2016年8月5日，國家發改委、交通部聯合印發了《推進“互聯網+”便捷交通促進智能交通發展的實施方案》(以下簡稱“《方案》”)。交通運輸部公路科學研究院總工程師王笑京提到，這是國家第一次就智能交通發布的總體框架和近期實施方案。
并且，《方案》中明確提出“全面推進交通與互聯網更加廣泛、更深層次的融合”，“各級地方政府、各部門要加強組織領導，明確職責分工，結合實際主動作為，積極推進實施重點示范項目”，“有效發揮政府投資的引領示范和杠桿撬動作用，充分吸引社會資本參與智能交通建設和運營，構建開放包容的發展環境”。
“這次是中共中央、國務院發布的文件，它的行政命令和號召力更強，它會協調各方面的力量、政策、資源對接，以促成智能網聯汽車、車路協同的發展。”紀雪洪向記者表示。
而之所以再次升級到中共中央、國務院來發布包括發展智能網聯汽車的《綱要》，在紀雪洪看來，首先《綱要》是針對整個大交通體系而言，而智能網聯汽車對交通發展又是至關重要的一環，另外則是因為目前智能網聯汽車產業融合度不高。
中國汽車工業協會副秘書長師建華曾向本報記者表示，我國雖有強大的互聯網產業基礎，但交通、信息、通信等多產業與汽車的融合層次較淺。
“實際上中國的智能網聯汽車發展比較快，相關技術研發如5G商業應用，地圖對于自動駕駛、網約車等方面也取得較大突破，但是與傳統行業結合的密切度不高，這也就導致單項新技術的突破很難與產業緊密融合，商業模式也不清晰。”紀雪洪說。
加速智能網聯汽車發展
業界的共識是，中國天然的制度優勢有利于智能網聯汽車跨領域、跨部門協作發展，科技變革的外部契機與汽車產業轉型升級的內部動力兼備。不僅如此，我國還擁有規模超大、全球第一的汽車市場，也擁有較為強大的信息產業，但是智能網聯汽車在國際上的發展仍處于初級階段。
清華大學教授、清華大學智能網聯車輛研究中心主任李克強曾表示，我國尚未形成國家層面的智能網聯汽車發展戰略，缺乏大型國家項目支撐，智能汽車領域的基礎性技術還十分薄弱，行業缺乏有效協同研發機制等。
就智能網聯汽車的應用場景和商業化問題，磐谷創投合伙人李志超表示：“智能網聯要體現價值，消費者才會買單。現在看來，未來的智能化、網聯化在產業中各占多少比例還不清楚，買單方是B端還是C端，都會影響產業的基礎設施建設，這些還要隨著產業鏈的發展逐步向前看。”
紀雪洪也表示，在一些領域，比如高精地圖、計算、車輛電子控制、芯片、激光雷達等方面，我們的確相比美國弱不少，很多技術也是因為缺乏行業有效協同研發機制而導致。
“但是相對于日本、歐洲、韓國等，我們的技術并不差。”紀雪洪認為，目前在道路基礎設施和5G方面，中國的智能網聯汽車還是有一些領先的優勢，并且跟全球是并跑的階段。
師建華也表示，當前我國智能網聯汽車發展也存在機遇，一是全球都處于智能網聯汽車商業化起步期，二是供給側結構性改革和巨大的中國汽車市場，三是我國在統籌解決法規、法律、基礎設施、監管上更有優勢，四是我國互聯網、人工智能、通信技術相對領先。
上述分析人士還表示，智能網聯汽車產業的發展是政策法律創新、技術創新、商業模式創新融合的過程，這些方面的創新成效決定了未來20年我國能否在汽車工業領域占據競爭優勢。
智能網聯汽車一直有兩條發展路徑，一個是車的智能，一個是路的智能，之前汽車行業的呼吁更多的是圍繞智能車端展開的，而值得注意的是，這次《綱要》在“路”的方面是有非常明確的信號的。
關于《綱要》對智能網聯汽車的發展，上述分析人士認為，這一次算是形成了國家層面的智能網聯汽車發展戰略，《綱要》也會讓智能網聯汽車上下游企業目標更明確，資本的信心更足，投入得更加堅定。
對于智能網聯汽車發展中遇到的相關政策執行和落地問題，紀雪洪表示：“因為是中共中央、國務院發的文件，它自然會協調各方面的力量，如交通運輸部、公安部等部委的政策、資源對接，與此同時，地方也會有一些科研和示范項目，來整合各方面的資源，比如資金、人才、企業項目來推動智能網聯汽車的發展。”
