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智慧城市制勝之道：傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)相融合
發(fā)布時(shí)間：2018-08-22 分類：行業(yè)資訊
2018年，騰訊超級大腦、浪潮企業(yè)大腦、360安全大腦、阿里ET大腦、百度城市大腦、華為城市大腦、滴滴交通大腦不斷涌現(xiàn)。城市作為最大的應(yīng)用場景，正全面被智能化改造，城市迎來新形態(tài)。
正如威廉.J.米歇爾在《比特城市》一書中所說：全球性的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)——電子廣場顛覆、動(dòng)搖、徹底重新定義了我們對公共場所、社區(qū)和城市生活所持有的觀念。
萬物互聯(lián)：數(shù)字資源賦予城市競爭力新的含義
20世紀(jì)90年代，世界信息化時(shí)代開啟，城市逐漸從二元空間向三元空間發(fā)展。
通常說的第一元空間是指物理空間(P),由城市所處物理環(huán)境和城市物質(zhì)組成;第二元空間指人類社會(huì)空間(H)，即人類決策與社會(huì)交往空間;第三元空間指賽博空間(C)，即計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)組成“網(wǎng)絡(luò)信息”空間。
智慧城市建設(shè)，即是三元空間彼此協(xié)調(diào)，即規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)、生活與社交、社會(huì)公共服務(wù)三者彼此交融、相互促進(jìn)的過程。智慧城市已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)最新趨勢與新興技術(shù)載體。
數(shù)字資源作為增長的機(jī)器已經(jīng)成為城市競爭力重要組成，萬物互聯(lián)也讓萬眾創(chuàng)新以倍數(shù)的方式飛速推進(jìn)。智慧城市理論研究已成為當(dāng)前的熱點(diǎn)話題,并在實(shí)踐中穩(wěn)步推進(jìn)。智慧城市領(lǐng)軍企業(yè)風(fēng)起云涌,成為中國經(jīng)濟(jì)最活躍的板塊。
諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾說過，在21世紀(jì)初期，影響世界最大的兩件事，一是美國的新技術(shù)革命，二是中國的城鎮(zhèn)化。
智慧城市建設(shè)將城鎮(zhèn)化與新技術(shù)革命融合，無疑會(huì)更進(jìn)一步會(huì)對世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
技術(shù)助力城市更新，ICT 基礎(chǔ)設(shè)施全面融入城市建設(shè)
目前中國智慧城市推進(jìn)階段的動(dòng)力，已經(jīng)從20世紀(jì)90年代- 2009技術(shù)推動(dòng)階段、2009-2011愿景推動(dòng)階段、2011-2015需求推動(dòng)階段，進(jìn)入到現(xiàn)在-城市更新階段。
毫無疑問，智慧城市在近10年已經(jīng)取得非常巨大的成績，城市生活方式、工作方式、學(xué)習(xí)方式 都發(fā)生了有目共睹的改變。
然而，智慧城市發(fā)展的思路、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和政策等還存在一些不確定性和爭論。隨著城市化進(jìn)程加快，中國大批城市進(jìn)入到城市更新階段。
城市更新階段實(shí)質(zhì)是維護(hù)、整建、拆除等方式使城市土地得以經(jīng)濟(jì)合理的再利用，并強(qiáng)化城市功能，增進(jìn)社會(huì)福祉，提高生活品質(zhì)，促進(jìn)城市健全發(fā)展。
城市更新階段首當(dāng)其沖是基礎(chǔ)設(shè)施。
傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括能源動(dòng)力、環(huán)保水利、交通運(yùn)輸、郵電通信、商用或居住建筑等項(xiàng)目。它是企業(yè)、居民工作和生活的共同物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)過近十年推進(jìn)，城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要環(huán)節(jié)，一方面基礎(chǔ)設(shè)施信息化，另一方面推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施，二者日益融為一體。
不過需要注意一些城市信息化程度還不高，信息基礎(chǔ)設(shè)施局限于點(diǎn)對點(diǎn)的傳輸信息通道的建立。
一些信息化的系統(tǒng)，還只是簡單的文檔初步電子化和單一業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)化，城市的運(yùn)行和管理基本還停留在各自為政的局面。
盡管后期信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展、但由于很多城市智慧城市建設(shè)是在原來的城市基礎(chǔ)設(shè)施簡單疊加，此外受限當(dāng)時(shí)的歷史條件缺乏有效的頂層設(shè)計(jì)，在實(shí)施過程中陸續(xù)呈現(xiàn)單項(xiàng)信息化的應(yīng)用之間相互不協(xié)調(diào)、投資效應(yīng)與預(yù)期相比差距較大、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一、信息未能充分共享、政府管理職能條塊分割等問題。
這就是近年來備受詬病的信息孤島、信息煙囪的現(xiàn)象。政府各部門的獨(dú)立運(yùn)營、信息分散、互不聯(lián)通的局面已經(jīng)引起各方重視，浙江“只要跑一次”、上?！耙痪W(wǎng)通辦”都是對這些瓶頸的破解和突破。
總之，在城市更新階段，人們不僅需要以計(jì)算機(jī)技術(shù)、傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲技術(shù)為基礎(chǔ)，將整個(gè)涉及的各方面的信息以數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行采集或獲取，通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一存儲、處理、分析和再現(xiàn)。
同時(shí)還需要通過IT基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算平臺、大數(shù)據(jù)中心，從單一的數(shù)據(jù)收集到云端管理數(shù)據(jù)和應(yīng)用大數(shù)據(jù)的處理方式進(jìn)行智慧城市信息環(huán)境中的大數(shù)據(jù)處理，真正服務(wù)于城市各類應(yīng)用。
從場所空間到流的空間：智慧城市頂層設(shè)計(jì)應(yīng)強(qiáng)調(diào)四重維度
除了基礎(chǔ)設(shè)施，城市更新階段智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)也備受人們關(guān)注。
智慧城市頂層設(shè)計(jì)是政府及城市管理部門在城市發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，自上而下地制定的控制性規(guī)劃。因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的城市頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)導(dǎo)向、社會(huì)導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向、空間導(dǎo)向四重維度。
盡管已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一些城市在頂層設(shè)計(jì)過程并沒有意識到線上與線下日益交融已使物理世界與虛擬市場雙輪驅(qū)動(dòng)，并重塑商業(yè)模式、工作流程。
交通、交流、交易三個(gè)入口互聯(lián)互通也使生活方式、工作方式、娛樂方式更加水乳交融，微信與微信錢包讓社交與交易一鍵鏈接，物流與電子商務(wù)平臺使購物即使在碎片化的時(shí)間也可以瞬時(shí)完成。
人們的工作、生活、娛樂由于新技術(shù)出現(xiàn)邊界更加模糊，以場景為導(dǎo)向的城市建設(shè)方式也應(yīng)運(yùn)而生，全域旅游就是表現(xiàn)之一。
伴隨信息流涌動(dòng)，頂層規(guī)劃在注重場所空間的同時(shí)，也應(yīng)考慮信息流的空間。
在智慧城市建設(shè)過程中不僅應(yīng)考慮區(qū)位、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，還應(yīng)考慮信息技術(shù)導(dǎo)向。
智慧城市頂層設(shè)計(jì)應(yīng)首先對城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、信息化基礎(chǔ)、信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)等進(jìn)行診斷，然后結(jié)合所處的區(qū)域板塊以及城市帶對其發(fā)展遠(yuǎn)景進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并以解決問題為導(dǎo)向，而不是簡單技術(shù)堆砌。
與業(yè)務(wù)、管理、發(fā)展割裂的技術(shù)是很難形成倍數(shù)效應(yīng)的。智慧城市不應(yīng)僅是身懷絕技的工程師對各種最新技術(shù)的展示和炫耀，從而讓人誤以為它是城市信息化工程的升級版本。
在頂層設(shè)計(jì)過程，除了考慮城市信息化硬件的基礎(chǔ)設(shè)施，在追求技術(shù)上的先進(jìn)性的同時(shí)，還應(yīng)考慮百姓宜居、便捷的生活環(huán)境訴求;將技術(shù)融合于治理框架中切實(shí)解決國計(jì)民生問題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，讓城市生活更美好。
人們之所以對智慧城市寄托諸多希望，是希望借助技術(shù)的力量破解城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)而展現(xiàn)城市作為社會(huì)分工和交易平臺的魅力。
應(yīng)借助數(shù)據(jù)畫像等手段，減少了供需不匹配的缺陷;通過技術(shù)助力公共服務(wù)供給側(cè)改革;應(yīng)用平臺經(jīng)濟(jì)模式使“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+交通”、“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”等服務(wù)更加接近C 端，使更多市民享受到技術(shù)紅利。
智慧城市制勝之道：創(chuàng)造市民價(jià)值
在城市更新階段智慧城市建設(shè)過程中，建議第一階段需要對傳統(tǒng)城市改造，在這一階段注意將其與智慧城市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相融合;第二階段是完善階段，應(yīng)用平臺經(jīng)濟(jì)模式等使新興信息產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目與城市融合互動(dòng)與互補(bǔ);第三階段是新興產(chǎn)業(yè)及新興項(xiàng)目的培育和發(fā)展階段。
智慧城市建設(shè)發(fā)展到一定程度，需對涉及的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控并促其發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的銜接融合。第四階段則是對智慧項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估、建設(shè)監(jiān)理和跟蹤監(jiān)管階段。智慧城市應(yīng)更加注重實(shí)效性和落地性，建設(shè)投資回歸理性。
在建設(shè)過程中，尤其需要關(guān)注能否與城市競爭力相匹配，在頂層規(guī)劃過程中，需要考慮技術(shù)變化、市民需求等多種變數(shù)，最終實(shí)現(xiàn)無縫智能，也就是城市即計(jì)算機(jī)。
政府可借助雙邊市場、平臺經(jīng)濟(jì)先進(jìn)性，將新舊產(chǎn)業(yè)之間有機(jī)連接，同時(shí)又是技術(shù)價(jià)值的展覽館。
在此平臺上，城市信息交流效率提升、傳統(tǒng)模式與創(chuàng)新模式交融發(fā)展。政府對智能化城市平臺的運(yùn)行進(jìn)行管理，使傳統(tǒng)工業(yè)與智能化城市的信息產(chǎn)業(yè)結(jié)合為共生一體化的產(chǎn)業(yè)。
一體化的產(chǎn)業(yè)可將獲得的利益及力量統(tǒng)一回饋于利益相關(guān)者。通過產(chǎn)品、技術(shù)及系統(tǒng)等方面的智能化，使城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境都能得到發(fā)展。以客戶為導(dǎo)向，嵌入場景的數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈可依托交通等入口將傳統(tǒng)城市帶塑造為智慧城市城市群，即由信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)共同開展智慧城市建設(shè)的城市組群。
各城市間經(jīng)濟(jì)交往密切、資源共享頻繁、產(chǎn)業(yè)分工合理，可實(shí)現(xiàn)城市間的信息資源共享及產(chǎn)業(yè)空間整合。該模式可幫助國內(nèi)西部一些城市發(fā)揮其后發(fā)優(yōu)勢。
未來技術(shù)迭代還會(huì)加，5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在“以快制勝”的世界將會(huì)呈現(xiàn)更大的影響力。人們會(huì)遭遇鏡像世界、虛擬市場互動(dòng)過程，區(qū)位優(yōu)勢、公共服務(wù)概念將被重新定義。
技術(shù)總有一天會(huì)老去，但技術(shù)產(chǎn)生的價(jià)值會(huì)被保留并沉淀下來，而智慧城市的制勝之道就是創(chuàng)造市民價(jià)值!
