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北京海淀區啟用“顯示牌+探頭”治理路側違法停車
發布時間：2018-06-12 分類：行業資訊
中午時分，百旺商城門前，在記者觀察和采訪的半小時內，共有六七輛車子試圖停在車來車往的圓明園西路主路上——這個位置幾乎是以前司機們默認的公共免費停車場——不過顯然，旁邊豎立著的一塊顯示屏給了他們巨大的心理壓力，這兒正在顯示和更新著剛剛因違法停車而被攝像頭拍攝下來的車牌號。司機們猶豫了片刻，最終還是開走了。按照附近停車場管理員的說法，“這塊牌子和這兩個探頭管了大用了!”
同樣的顯示牌，目前在海淀交通支隊的轄區內共有102塊。從去年起，由海淀區新近在主干路和次干路安裝的新型監控探頭逐漸在交通管理工作中發揮出作用，以往司機們最擔心的“交警無法確定責任”的問題已經得到明顯緩解，機動車違停、逆行和違法駛入非機動車道等嚴重影響行車秩序的違法行為也在探頭面前開始逐步減少。
現場
新探頭屬“星光級”
白天黑夜都能拍
海淀支隊交通科副科長鮑海聰操作著北四環輔路上一個探頭，很快找到了一輛違法停放的京P號牌車子。牌照清晰，車子下邊馬路牙子上黃色的禁停標線十分明顯。按下系統上的一個拍攝鍵，探頭自動拍攝了12秒。“成了，取證完成。這種在禁停標志處違停的，除了罰款，還得記2分。”鮑海聰說。
僅在去年12月至今，海淀范圍內已經公示了5批1488處電子監控設備，從硬件上講，能支持“一鍵取證、自動拍攝12秒”的功能。其中“工作效率”最高的，當屬北三環聯想橋周邊、西三環蓮花橋北側、百旺商城門前等地的探頭。
鮑海聰說：“聯想橋蓮花橋周圍，各種課外輔導班密密麻麻，晚上和周末，來送孩子的家長把孩子送進輔導班，自己就在車里等著。可又不愿意往遠點兒開，就占著三環輔路行車道，原本有三條或四條車道，最后就剩下一條車道能走。哪怕巡邏民警一次次地疏導勸離，效果卻不明顯。寸土寸金的三環周邊，本來商場、影院也密集，家長們不走，購物看電影的、過路的車子，全都別走了。”
在工作日，違停多數發生在晚上，這時的違停更加隨意。可是違停的司機們不知道，新探頭屬于“星光級”，稍微有點路燈的昏暗燈光，違法行為就能拍得很清楚。鮑海聰強調說，裝探頭可不是為了多罰款。“我們拿著拍好的視頻去跟所有培訓班老板談，讓他們也能配合我們勸告家長，現在看來，效果還是挺明顯，‘老司機’們都知道了，別因為圖一時方便，損人不利己。”
配合上隨時顯示違停車牌的顯示屏警示效果就更明顯了。鮑海聰說，此類顯示屏已安裝了100塊，加上位于羊坊店西路和海淀黃莊的兩處違法鳴笛顯示牌，對違法行為的警示作用顯而易見。在百旺商城門前，探頭和顯示屏配合起來的作用，在極短時間內得以顯現，曾經幾乎小半幅道路都是停車場的圓明園西路，在記者觀察的半個多小時內，幾乎看不到明顯的違停現象。
除了最常見的違停處罰，根據設置位置的不同，新探頭還可以滿足拍攝機動車違法進入公交車道、自行車道和逆行的違法行為。其中，西三環花園橋南向北方向的公交車道監控、航天橋西側的非機動車道監控，以及西二旗北路和西路交叉路口附近的逆行監控，都已經大幅度減少了違法行為。此前必須由民警現場管理、民警剛離開違法車馬上出現的局面已經徹底改觀。
鮑海聰說，這些探頭覆蓋海淀幾乎全部主干路和次干路，并且隨著探頭繼續增加，還將覆蓋更多的區域。同時，探頭也還有相當多的功能正在開發。比如機動車在人行橫道上不避讓行人，現在一直需要民警現場管理，今后只要探頭位置能滿足拍攝清晰機動車牌照、行駛方向、行人方向的信號燈變化，完全可以用一個探頭維護好行人在綠燈時間內的合法路權。
效果1
視頻回放事故全程
“無法定責”下降兩成
大量的現場勘驗，確定碰撞部位的痕跡和散落物的方位。這一次，辦案民警快速調閱事發現場前后幾個探頭，發現事故中前車在駛過事故前方探頭時，速度非常慢，且打著雙閃，由此判定，后車司機所言屬實。最終，這起事故被判定為雙方同等責任。
探頭越來越密集，對電動自行車的肇事逃逸打擊也越來越便捷。王亞東說，和機動車肇事逃逸相比，電動自行車撞死撞傷人之后跑掉，追捕的難度顯然更大。但是，隨著探頭的密集，警方可以便捷地追蹤到電動車的來路和去向。在一起“閃送”快遞員肇事逃逸案中，中關村交通大隊的辦案民警很快根據快遞員出入的目的地，查到了“閃送”單據，順藤摸瓜找到了逃逸的肇事者。
海淀支隊事故科副科長王亞東說，海淀的主干路、次干路上發生事故，周圍總能找到新探頭。民警到場后，雙方經常各說各的理，現在沒關系，后方技術民警可以隨時調出事故發生過程的監控錄像，這段錄像還可以立即推送到現場民警手里的執法終端上。“一般來說，視頻一亮，至少有一方就不說話了。”
但是這些視頻更重要的作用并不是堵住某一方的嘴。王亞東說，此前，在海淀需要進入“確定事故責任”程序的交通事故中，大約有30%無法定責。主要原因是民警無法獲得事故過程的確鑿證據，如果關鍵當事人無法陳述，或者雙方各執一詞，沒有現場錄像的情況下，民警只能做出“責任不確定”的結論。但是現在，主干路和支干路上的探頭已經非常密集，大量事故可以有清晰的視頻顯示，“無法確定責任”的事故比例，已經下降到10%至15%。
前幾日，北五環主路上發生一起重大貨車亡人事故。兩輛大貨車追尾，后車副駕駛員死亡。表面上看，應是后車全責。但是這位駕駛員說，是前車停放在行車道上，才導致了事故。此前，若要判斷后車駕駛員所述是否屬實，需要進
效果 2
哪堵哪亂一目了然
擁堵報警下降一成多
盡管有很多探頭由于安裝的位置不能用來執法，但也有約2000套可以用于日常的交通監管。這些探頭按照區域，被劃分出三環、四環、大學園區等多個片區，由指揮民警操作，根據探頭所顯示的重點區域的交通環境，隨時調配路面巡邏民警的工作方向。
各執勤大隊現在都成立視頻巡檢團隊從事視頻巡控，在早晚高峰重點路段，這些探頭不間斷地在商圈、景點、醫院、學校周邊轉動，平均每天巡視海淀區屬主干道、次干道及聯絡線1300余次，發現交通事故30余起，故障車輛20多輛。這些設備投入至今，海淀區范圍內122報警總量下降19%，擁堵報警下降12.3%。
