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杭州網約車新政今起實施 司機準入門檻放寬了
發布時間：2017-11-01 分類：行業資訊
10月31日，杭州市交通運輸局發布《杭州市網絡預約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)，《實施細則》將于2016年11月1日起正式施行，試行期一年。
想開網約車 門檻更寬松
《杭州市網絡預約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則(試行)》此前曾向社會公開征求意見，收到意見和建議528條，共95類，涉及關于車輛準入標準、駕駛員條件等建議。
杭州市出租車改革辦對收集到的95類意見中的66類意見予以吸收采納，各類意見的采納率將近70%。
和之前的征求意見稿相比，正式落地的《實施細則》最大的改變是進一步放寬網約車駕駛員的準入條件：
在“取得本市戶籍，或在本市取得《浙江省居住證》6個月以上”的基礎上，新增“或在本市取得《浙江省臨時居住證》12個月以上”這一條款。
為什么要增加這一條?杭州市運管局副局長張曉東介紹，主要原因是杭州市關于《浙江省流動人口居住登記條例》的實施辦法尚未落地，已取得《浙江省居住證》的人不多，有必要認可持有臨時居住證1年以上的人群。
辦證電子化 手續更簡便
此次網約車新政的另一大亮點是，網約車車輛、駕駛員的許可申請將實行網上辦理、并聯審查，推行電子證件。
目前，杭州市交通運管部門已開發網約車綜合服務監管系統，并計劃于11月10日向社會提供服務。
記者了解到，該系統與浙江省政務服務網相關聯，實現了交通運管部門與杭州市公安交通管理部門、公安交通治安管理部門相關信息的互聯互通，對車輛變更使用性質、人員背景審查等實行后臺并聯審查，統一告知審查結果。
“這將方便司機們申請辦理。”張曉東說，“比如說，司機在車輛辦證過程中，需要到車管所驗車，之后的相關信息便可以通過網上補充遞交，并傳達至交通運管部門?！倍窈蟮木W約車車輛運輸證和駕駛員證，也可能會以電子證件的形式發放。
此外，申請辦理網約車車輛運輸證應當經過車輛綜合性能檢測并合格，全市4家監測站已經做好相關準備工作。
乘車有發票 投訴有渠道
作為新生事物，網約車出現后，也曾有一些乘客抱怨遇到不愉快的打車體驗卻投訴無門。相關部門也就此著手完善政策，改變這一境況。
此次《實施細則》就要求網約車平臺為乘客購買承運人責任險，承擔先行賠付責任，相關保險方案提前公布并報備。
《實施細則》還要求平臺公布服務監督電話及其他投訴方式與處理流程，且配備足額客服人員進行24小時值守，他們只要接到乘客投訴或相關部門交辦的投訴件后，就會在5日內處理完畢并做出反饋。
“今后管理部門要從以往傳統的管人管車，逐步轉向管平臺、管信息，讓平臺來管理規范車輛?！睆垥詵|說。
此外，《實施細則》還要求平臺明確按乘客需要，提供電子或紙質的出租汽車發票，并特地增加了一條條款：“對違反本《實施細則》規定且不落實限期整改的平臺公司，市道路運輸管理機構可暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊業務”。
過渡4個月 期滿將嚴查
網約車新政實施后，各項工作開展都需要時間，因此會有一個過渡期。
據杭州市交通運輸局發布，2016年11月1日至2017年2月28日為杭州市網約車納管過渡期。
在此期間，各專車平臺將對存量專車有序開展清理規范工作，申請辦理網約車平臺公司、車輛、駕駛員的經營許可手續。過渡期滿后，各相關部門將開展聯合檢查，嚴肅查處無證、違法經營行為。
11月1日起，杭州市交通運管部門將開始受理網約車平臺公司的許可申請，接受私人小客車信息服務平臺的報備。
如何申請網約車 看這里
A.怎樣才能成為網約車司機?
在杭州市從事網約車經營服務的駕駛員，應當取得市道路運輸管理機構核發的網絡預約出租汽車駕駛員證。
申請參加網絡預約出租汽車駕駛員從業資格考試的，應當符合以下條件：
1.取得本市戶籍，或在本市取得浙江省居住證6個月以上，或在本市取得浙江省臨時居住證12個月以上;
2.取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;
3.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內無記滿12分記錄;
4.無暴力犯罪記錄;
5.自申請考試之日起前3年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證的記錄。
網約車駕駛員完成報備注冊后，方可上崗服務。
B.什么車可以成為網約車?
申請網絡預約出租汽車運輸證的車輛，應當符合以下條件：
1.具有杭州本市號牌，使用性質登記為“預約出租客運”的7座及以下乘用車(微型面包車除外);
2.新能源汽車(包括插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池電動汽車)，軸距達到2600毫米以上或綜合工況續航里程達到250千米以上;非新能源汽車，軸距達到2700毫米以上或車輛購置的計稅價格在12萬元以上;
3.車輛使用年限不超過5年;
4.車輛技術性能符合環保和運營安全相關標準要求;
5.安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置;
6.未噴涂巡游出租汽車標志標識、未安裝頂燈裝置。
申請辦理網約車車輛運輸證應當經過車輛綜合性能檢測并合格，全市4家監測站已經做好相關準備工作，每天能夠完成500輛檢測任務。
C.怎樣辦理網約車車輛運輸證?
車輛所有人或網約車平臺公司通過杭州市預約出租汽車管理信息系統提出申請，并按程序和要求辦理。
注：核發的運輸證以二維碼形式發放。
申請辦理網約車車輛運輸證應當經過車輛綜合性能檢測并合格，全市4家監測站已經做好相關準備工作。
11月1日起，市交通運管部門將開始受理網約車平臺公司的許可申請，接受私人小客車信息服務平臺的報備。
網約車車輛、駕駛員的許可將實行網上辦理，并聯審查，推行電子證件。該系統計劃于11月10日向社會提供服務。
