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我國(guó)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)代的速度，是高速而猛烈的，其速度和規(guī)模，應(yīng)該可以說(shuō)是人類(lèi)歷史上沒(méi)有任何先例的。在過(guò)去短短的20年時(shí)間里，我國(guó)道路運(yùn)輸整體發(fā)展成就，舉世矚目，汽車(chē)工業(yè)和筑路工業(yè)已經(jīng)基本成功地追趕上世界的前進(jìn)步伐。但同時(shí)，這種高速增長(zhǎng)，也導(dǎo)致我們?cè)诤芏喾矫妫緛?lái)不及做充分的準(zhǔn)備，在很多基礎(chǔ)的交通管理科技領(lǐng)域里，還缺少科學(xué)的教學(xué)研體系和廣泛的共識(shí)，在交通管理基礎(chǔ)科技人才的教育和培養(yǎng)上，有著了嚴(yán)重的不足甚至課程類(lèi)的空白，這就導(dǎo)致我們?cè)诿鎸?duì)很多交通問(wèn)題時(shí)，從第一步，就面臨了難題!

近期，全省城市道路交通管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在青島舉行，在會(huì)上了解到，近年來(lái)，青島市公安交警部門(mén)從科技投入、道路優(yōu)化、嚴(yán)格執(zhí)法和勤務(wù)改革四個(gè)方面著力打造具有青島特色的城市交通管理模式，取得良好效果，2016年青島市區(qū)整體路網(wǎng)平均速度提高9.71%。2017年上半年，青島市交警部門(mén)共查處各類(lèi)交通違法370萬(wàn)起，同比增長(zhǎng)11%。

車(chē)雖然增多 但路好走了

機(jī)動(dòng)車(chē)保有量236萬(wàn)輛，年均增長(zhǎng)10%以上，每千人擁有機(jī)動(dòng)車(chē)302輛，這是

青島市近期公布的一組關(guān)于島城機(jī)動(dòng)車(chē)現(xiàn)狀的數(shù)字，了解到，這組數(shù)字使青島市成為山東省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量最多的城市。青島市區(qū)復(fù)雜的道路環(huán)境和全省第一的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，讓青島市的城市道路交通管理工作面臨巨大壓力。

但越來(lái)越多的車(chē)主對(duì)島城交通狀況的改善有著深刻的體會(huì):“早晚高峰持續(xù)的時(shí)間明顯減少，路口等信號(hào)燈的時(shí)間越來(lái)越短。”

從交警部門(mén)了解到，2016年青島市區(qū)整體路網(wǎng)平均速度提高9.71%，通行時(shí)間縮短25%，高峰持續(xù)時(shí)間減少11.08%。“高德地圖”將青島擁堵排名由2015年的第9位降至第25位。2016年度青島市“三民”活動(dòng)社情民意調(diào)查結(jié)果顯示，市民對(duì)“交通出行”滿意度較2015年提升8.8個(gè)百分點(diǎn)。

這一組組數(shù)字更是顯示了青島市交通擁堵?tīng)顩r在逐漸緩解。7月4日，省公安廳在青島市召開(kāi)全省城市道路交通管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，青島市交警部門(mén)揭秘島城提速、解堵的秘訣，詳細(xì)介紹了青島特色的城市交通管理模式。

智能交通自動(dòng) 處置擁堵1100次

智能交通系統(tǒng)應(yīng)用后，交警部門(mén)有了“對(duì)癥下藥”解決交通擁堵、快速處置各類(lèi)交通違法的良方。2013年起，青島市兩級(jí)財(cái)政先后投資13.42億元，建成了覆蓋城鄉(xiāng)的智能交通管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)實(shí)時(shí)路況的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、道路交通的精細(xì)管理和群眾出行的精確引導(dǎo)，切實(shí)提升了城市道路交通管理的信息化、智能化和精細(xì)化水平。

目前，全市智能交通系統(tǒng)共建設(shè)1200臺(tái)高清數(shù)字監(jiān)控?cái)z像機(jī)，布設(shè)微波、超聲波、電子警察檢測(cè)點(diǎn)4000處，覆蓋68條主干道、102條次干道、75條關(guān)鍵支路以及11條高速公路、38條國(guó)省道，累計(jì)匯聚交通流數(shù)據(jù)649億條、卡口過(guò)車(chē)數(shù)據(jù)180億條。通過(guò)圖像二次分析、卡口過(guò)車(chē)分析以及事件檢測(cè)等多種手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故、擁堵警情自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、彈窗報(bào)警，讓治堵有了敏銳的“眼睛”。2016年，利用智能交通自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置擁堵、事故1100次，發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。

“智能交通系統(tǒng)二期工程正在穩(wěn)步地推進(jìn)過(guò)程中，最快將在年底開(kāi)建。”青島市交警指揮中心副主任韓云曉介紹稱，“智能交通二期工程投入使用后，覆蓋面將進(jìn)一步擴(kuò)大，屆時(shí)‘大數(shù)據(jù)’的功能將大大增強(qiáng)。”

900處紅綠燈 量身定時(shí)間

有了大數(shù)據(jù)支撐，交警部門(mén)不斷在堵點(diǎn)進(jìn)行“手術(shù)”。每周，青島交警微信都會(huì)發(fā)布一條甚至多條關(guān)于道路優(yōu)化的提示或意見(jiàn)征集。“自去年五月份以來(lái)我們已經(jīng)完成對(duì)179處路口路段實(shí)施可變車(chē)道、潮汐車(chē)道、路口渠化，增劃交通標(biāo)線57萬(wàn)平方米，增設(shè)、改造交通標(biāo)志1370處。針對(duì)7條地鐵線路同時(shí)施工帶來(lái)的擁堵壓力，制定交通組織優(yōu)化方案，科學(xué)劃分行車(chē)區(qū)域，增設(shè)停車(chē)和誘導(dǎo)設(shè)施，施工區(qū)域通行效率提高20%以上。”韓云曉透露。

“每一處路口的道路優(yōu)化我們都是在匯集了至少3個(gè)月的交通流之后做出的。”主刀堵點(diǎn)優(yōu)化的韓云曉表示，他們?cè)谶M(jìn)行路口優(yōu)化的時(shí)候不放過(guò)一公分、一秒鐘:“為了增加路口的通行效率，增加路口處的車(chē)道數(shù)量是一個(gè)非常有效的方式，但是根據(jù)國(guó)標(biāo)，小型汽車(chē)車(chē)道的寬度不低于2.8米，大型車(chē)輛的車(chē)道寬度不低于3米，為了使路口原本的3個(gè)車(chē)道變成4個(gè)或5個(gè)車(chē)道，增加蓄車(chē)量，我們就拿著尺子，精確到每一公分。”

在進(jìn)行路口道路優(yōu)化的同時(shí)，交警部門(mén)還對(duì)城區(qū)900個(gè)路口紅綠燈“量身定做”了配時(shí)方案，對(duì)48條易堵道路進(jìn)行了協(xié)調(diào)控制，對(duì)527個(gè)交通信號(hào)進(jìn)行了優(yōu)化控制，對(duì)交通需求量大的8個(gè)主要商圈進(jìn)行了區(qū)域需求控制，有效地提高了核心區(qū)域通行效率。韓云曉介紹:“信號(hào)燈的配時(shí)也非常有講究，要根據(jù)信號(hào)燈之間的距離，這一路段的車(chē)流速度等因素綜合考慮，有時(shí)信號(hào)燈配時(shí)差一秒鐘，就會(huì)導(dǎo)致整條路的癱瘓。”

還了解到，無(wú)論是信號(hào)燈的配時(shí)還是路口的優(yōu)化都不是一成不變的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。“可能路口優(yōu)化后的一個(gè)月兩個(gè)月，這個(gè)路口周邊的擁堵?tīng)顩r改善，車(chē)主們發(fā)現(xiàn)這一路口交通改善后都選擇這一路口出行，便導(dǎo)致這一路口壓力再次增大，這就需要我們不斷地進(jìn)行調(diào)整。”韓云曉介紹。

上半年查處各類(lèi) 交通違法370萬(wàn)

各類(lèi)交通違法行為既是造成交通擁堵的主要癥結(jié)，也是影響道路交通安全的重要因素。青島市交警部門(mén)依托緝查布控和智能交通系統(tǒng)，推動(dòng)路面執(zhí)法和視頻巡邏無(wú)縫銜接，持續(xù)開(kāi)展整治“酒駕”、“醉駕”等行動(dòng)。2016年青島市交警部門(mén)查處醉駕1795起，酒后駕駛超1.4萬(wàn)起，今年以來(lái)，執(zhí)法力度更加空前，僅上半年查處酒駕10614起、醉駕1496起，各項(xiàng)指標(biāo)居全省首位。

“下一步，我們將繼續(xù)對(duì)酒駕保持零容忍態(tài)度，并加大酒駕尤其是農(nóng)村地區(qū)酒駕違法的查處力度，逐步形成社會(huì)協(xié)同治理的良好局面。”市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王廣鍵表示。

從會(huì)議上了解到，今年以來(lái)，青島市交警部門(mén)共查處各類(lèi)交通違法行為370萬(wàn)起，在去年同期查處總量高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上同比又上升了11%，其中查處渣土車(chē)、大貨車(chē)交通違法4.2萬(wàn)起，在全省嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)中位居首位。隨著交警部門(mén)執(zhí)法力度的加大，交通事故和因交通事故導(dǎo)致死亡的比例均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2016年，全市道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降3.03%和1.6%，今年以來(lái)同比下降2.96%和2.7%。

市內(nèi)三區(qū)50警區(qū) 8分鐘內(nèi)見(jiàn)警

針對(duì)傳統(tǒng)交警勤務(wù)模式指揮層級(jí)多、用警粗放、警情處置不及時(shí)等問(wèn)題，自2016年5月起，青島市交警支隊(duì)全面推行與智能交通相適應(yīng)的現(xiàn)代勤務(wù)機(jī)制，建立扁平指揮、可視調(diào)度、閉環(huán)管理的勤務(wù)模式。

市內(nèi)三區(qū)劃分為50個(gè)警區(qū)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，從時(shí)間、主體、行為三個(gè)維度，細(xì)化高峰、平峰、午間、夜間以及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等10類(lèi)勤務(wù)，將每一項(xiàng)勤務(wù)、每一起警情直接推送到每個(gè)警區(qū)、每名民警、每個(gè)路口，促使警區(qū)想方設(shè)法管好“責(zé)任田”，維護(hù)好轄區(qū)交通秩序。據(jù)交警部門(mén)后臺(tái)數(shù)據(jù)分析，勤務(wù)改革前民警接警后30分鐘抵達(dá)事故地點(diǎn)，目前這一時(shí)間已經(jīng)控制在8分鐘內(nèi)。

勤務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)擁堵指數(shù)、查處違法數(shù)量、交通事故起數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析，“接警、派警、出警、處警、考核”全程留痕、可查可控，考核結(jié)果與單位、民警考核掛鉤，實(shí)現(xiàn)勤務(wù)運(yùn)行閉環(huán)管理。