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400億美元的世界第一智慧城市，何以淪為“智能鬼城”
發布時間：2019-05-17 分類：趨勢研究
在距離韓國首爾40公里的地方，韓國開發了一個被稱為世界上第一個智能城市的“松島”。
該城市的建設借助高科技，從頭設計建造了一座嶄新的智能化城市。這座城市之所以能夠從零開始，既源于該地是建造在600多公頃的填海陸地上，也源于該城誕生于通過新技術建造一個智能化城市的野心勃勃計劃之中。
在松島項目上，城市通過在街道內置的計算機和先進的數字化公寓，幫助實現對交通流量的控制，同時也能讓鄰居們借助視頻進行聊天。此外，城市并沒有垃圾車，所有的垃圾通過氣動垃圾槽（pneumatic rubbish chutes），將垃圾從家里“吸”走，實現垃圾的再回收利用。此外，居民們還能在家遠程工作、上學等。
雖然這樣的智能城市價值400億美元，并且被譽為世界第一座智能城市，但在外界眼中，該城目前已經變成“切爾諾貝利式的鬼城”。
智能的廢棄監獄，高昂的生活成本
該項目啟動于2002年，原本計劃于2015年開始全面運營，但隨后又推遲到2018年，現在再度推遲到2022年。目前，在該地的居民只有7萬人，不足原來設計容納30萬人的1/4。當地居民甚至自嘲生活在“一座廢棄的監獄”里。
為何以高科技建設的智能城市，卻最終淪為“一座智能的廢棄監獄”？
從成本上來說，該城過于昂貴的生活成本是導致它無法吸引公眾到來的原因。即使該地有諸多的高科技手段實現便利的生活、工作方式，擁有106棟建筑和2200萬平方英尺的LEED（綠色建筑評價工具）認證空間，但還是有很多當地居民寧愿選擇回到人口密集、擁擠不堪的首爾生活。
因此，智慧城市建設的投入與城市居民的承受能力之間需要得到謹慎的計算，而非簡單地唯高科技論，推高城市建設成本。
另一方面，松島式的“智慧鬼城”，也是所有在建設智慧城市的地方，需要予以警惕的，即智慧城市不僅僅只需要智能化的基礎設施，同時需要智慧公民和智慧社會。換句話說，智慧城市需要納入城市居民的情感與體驗，城市需要具備人文精神，讓諸如創新、包容等成為城市智能標簽之外，同樣重要的特征。
雖然一直以來，不少專家學者明確表示，智慧城市不是一堆新技術的堆砌，它是一套整體的框架和系統，同時需要融入人文精神、與傳統文化結合，但顯然，在松島這座全球第一的智慧新城里，缺少的恰恰是人文方面的內容。
如何運營好一座智慧城市，將人文精神、傳統文化內容與之結合，而不僅僅局限于借助高新技術實現對城市的改造或建設，是對城市運營者的最大挑戰。
從韓國松島的例子上看，用金錢可以很容易堆砌出一座新型的智慧城市，擁有無可比擬的智能化“生活”，但這樣的城市卻難以真正吸引到公眾。以計算機精確控制的城市，產生了很多精妙的地方，使城市的運轉更為高效，但卻被當地居民視為毫無靈魂的監獄。這顯然與智慧城市的本質與初衷背道而馳。
智慧城市不是技術堆砌，人文要素不可忽略
如果說智慧城市始終是要基于數據采集、算法運營，那么僅采集城市基礎設施的數據，僅計算城市基礎設施的算法，將會使城市的發展產生偏差。就像人工智能算法在應用于招聘、客服或社交媒體互動上，由于采集的數據存在偏差、噪音、雜音等，導致其存在諸如種族歧視、性別歧視等問題。
這種數據導致的算法偏差，映射到上述韓國松島智慧城市的例子中，就是它只具有了智能化的基礎設施，但缺乏能夠與城市居民互動的接口。現在諸如人臉識別等技術，可以很高效地對每個個體進行身份的識別與認證，但缺乏對人臉所傳遞的情緒進行情感上的計算與分析，也就無法更進一步地納入城市居民的體驗與感受。這是當前算法驅動的智能技術的欠缺與不足，也是城市運營者的失職。
城市不僅需要采集物理世界的客觀數據，同時也需要采集城市居民主觀上的體驗。在當前算法不足以彌補這種缺失的情況下，城市的運營者需要考慮借助更多的工具和方法，比如APP軟件或是可視化數字屏幕，增加與城市居民的互動，進而增強城市居民在智慧城市建設中的作用，形成城市與居民之間雙向的互動。
智慧城市的建設，既包括了自上而下的頂層設計，也涵蓋了自下而上的交互過程。
在這層意義上，智慧城市將是智慧基礎設施與智慧公民、智慧社會的交互集合。這是當前韓國松島智慧項目所缺乏的，它僅僅完成了智慧基礎設施的建造，但在人文精神與運營、治理建設上仍欠缺很多的功課。
韓國松島的例子，也給擁有悠久歷史文化的城市予以啟發，比如中國的西安、杭州等城市。通過智慧化城市基礎設施是建設智慧城市的一種路徑，同樣，基于城市人文精神的智慧化建設也是智慧城市建設的另一重要路徑。
城市智慧化的路徑需要從自身的特點出發，而非千城一面，認為技術是唯一的實現路徑。以智慧服務為載體，搭建城市人文智慧化建設，同樣重要。
□作者：鄭偉彬（新京報智慧城市研究院研究員）
