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立體停車“雷聲大 雨點小” 發展掣肘在哪？
發布時間：2017-05-16 分類：趨勢研究
據《福布斯》報道，交通行業創業公司成了風險投資公司眼中的新寵兒，尤其在城市擁堵給出行造成重重困難的中國，除網約車、共享單車外，智能停車應用也吸引了來自中國知名風險投資公司的追捧。全球知名市場研究公司Markets
and Research預測，未來數年智慧停車市場每年將增長逾40%，中國智慧停車市場正在飛速崛起。
新政解燃眉之急
停車問題出現了很多年，但緊迫到何種程度，先來看一組數據。據北京建筑工程學院教授戴冀峰調查統計，目前北京市區有各類居民機動車輛約67萬輛，而目前北京市區內僅有各類停車泊位(包括個人以及單位自用車位)47.5萬個，在這其中公共停車位約7萬個，每輛機動車擁有停車位僅0.67個。再來看一組數據，清華大學不久前在某天的14：00-15：00，于北京市中心區13條道路路邊進行車輛停車統計，數據顯示14：40左右是停車高峰，最多停車數量為3062輛，其中大客車155輛、中客車344輛、小客車2148輛、大貨車14輛、中貨車152輛、小貨車249輛，按各種車輛平均占地45㎡、35㎡、25㎡、45㎡、35㎡、25㎡計算，這些車輛共需停車面積84890㎡，而該地區所能提供的停車面積僅有20849㎡，只能滿足實際需求的24.56%。顯而易見，整個北京市停車位嚴重短缺。
針對停車難的問題，北京市法制辦4月11日就《北京市機動車停車管理條例》(以下簡稱《條例》)向社會征求意見。其中，《條例》明確指出要鼓勵社會資本投資、建設和經營停車場，并鼓勵建設立體停車場，優惠條件包括政府資本金注入、投資補助、貸款貼息，對建設獨立停車場和設置臨時立體停車設施的，應當按照市人民政府的相關規定，簡化建設項目審批流程。同時，《條例》還鼓勵單位和個人對平面停車設施進行改造，設置立體停車設施。
立體停車位的概念再次得到政府重視，優惠政策一經發布，讓許多有車族看到了新的希望。北京鑫華源機械制造有限責任公司副總經理馬罡感慨，《條例》多次向立體車庫建造公司征求專業技術意見，深圳市是中國最早實行停車立法的城市，目前北京正在效仿深圳，為全面推進停車立法作準備，預計今年6月就能以立法的形式規范城市停車問題，對于停車、監管、損壞收費系統和設備的行為進行司法處理，所以停車問題勢必朝著正規化方向推進。
技術成熟卻難普及
立體車庫被定義成用來最大量存取儲放車輛的機械或機械設備系統，馬罡透露，目前傳統意義上的立體停車場分為兩種，一種是螺旋式的自走立體停車場，一種是智能化的機械式立體停車場，但由于螺旋式停車場占地面積較大、成本較高、可塑性不高，所以目前所說的立體停車場正在向適用范圍更廣、同等面積下車位數量相對較多的智能化的機械式停車場偏移，而目前對于立體停車場的建設也在極力推廣自動化的立體車庫。
馬罡在談到立體車庫的發展歷程時頗有感慨，他說：“我國的立體車庫最早出現在上個世紀90年代，但由于當時大眾對立體車庫的認同度不高，制造設備成本較高以及需求量不大，所以導致立體車庫的發展一直出于低溫狀態，北京市的立體車庫從2004年開始起步，隨著城市規模和城市人口的不斷增多，停車難引起的社會問題越來越突出。2014年，國家有關部門開始重視停車問題，相繼出臺了多項有關建造立體車庫的優惠政策，包括引進民間資本、提供無息債券等，所以從那時起，立體車庫的發展才步入高速發展的軌道，隨著技術的不斷提升，立體車位的搭建價格也從最初的每個3萬元下跌到了1萬元。”
據了解，國內所有有關立體車庫的概念和技術都是從國外引進的，國外立體車庫技術成熟較早，歐洲的發達國家在技術研發上更是遙遙領先，而韓國、日本由于受自身國土面積限制，在立體車庫的開發運用上在上世紀就初具規模。中國在上世紀引進立體車庫技術后結合自身國情不斷更新換代，在工藝上也不斷向歐洲國家學習和交流，目前，國內立體車庫的研發技術已經趕超韓國和日本。馬罡認為，中國自主研發的立體車庫不久就會趕超歐美，排在世界前列。
技術的成熟并沒有帶來市場的普及。在走訪中發現，目前立體停車場在北京市場占有率很低，這種情況會改變么？馬罡表示，目前，立體車庫集中建造在住宅、醫院、事業單位以及公共停車場，由于目前越來越多的住宅小區在審批上要求建設與住戶數量相匹配的停車位，再加上小區規劃越發注重綠化和休閑，所以地下立體停車場在小區的建設需求很大，而醫院等地又是人口密集之處，所以很多大型醫院在已有的基礎上重新修建立體車庫給更多看病的車主更好的停車條件。所以立體停車場現在是個“朝陽產業”，需求量在逐年遞增，基本上每年保持以25%-26%的速度增長。隨著城市規劃不斷完善，很多三四線城市也在積極引進這種技術來解決城市停車問題。
另外，據馬罡介紹，目前社區立體停車場多集中在老舊小區，由于建設時間較早，規劃不合理導致老舊小區停車矛盾劇增，而立體車庫的引進恰恰能夠為老舊小區解決這一棘手難題。據了解，經過一年半的施工，北京市首個胡同立體停車場在車輦店胡同完工并投入使用，月租金280元。據停車管理員稱，大多數的車位都“藏”在地下，地下共有三層，加上地上的一層，共有四層可供停車。作為東城區首個胡同立體停車試點項目，車輦店立體停車樓分為東西兩院，共七個區，總停車位有193個。停車場為四層結構，采用下沉設計。該車庫的建成，極大地緩解了困擾胡同居民多年的停車難問題。
安全、便捷問題是軟肋
目前社會上關于立體停車場的評論兩極分化十分嚴重。一方面，在解決停車難問題上，大眾普遍認同立體車庫的存在價值；另一方面，卻是對立體停車場的安全、便捷、價格提出質疑。
近日走訪多個商圈和住宅區，發現商場和寫字樓里大量機械車位空置，立體車庫淪為“擺設”。在停車場采訪了幾位車主，沒有一位使用過立體車位，有人認為“車子被移來移去，感覺會很不安全，還要打卡操作，很麻煩，還是停在地面上放心。” 據了解，全國各地都出現了立體車位閑置的情況，青島市凱德廣場的“閑置”問題就很嚴重，那里有1141個車位，其中立體車位有200多個，目前全部被當成平面車位在使用。“開業之初，我們想過很多辦法來推廣立體車位，也安排了不少人在現場指導，但大部分車主都很抗拒，用戶對于立體車庫并不買賬，最開始使用過一段時間，后來發現太繁瑣，有些車停個十幾分鐘，還要專人去操作，太耗費人力，之后就決定停用了。”工作人員透露。
家住北京門頭溝區新橋家園小區的王女士表示，新橋家園是門頭溝區建設的第一幢高層住宅樓，正規停車場是在地下，有500多住戶卻僅有40多個車位，停車非常讓人頭疼。今年4月，小區在西南角建好了21層的全封閉式立體停車場，但是新問題又來了，她停了很多次，都膽戰心驚，生怕體型較大的SUV停在這么高的樓上出問題，而且進庫時也多有不便。
針對此問題，長安大學交通工程系副主任、博士生導師邵海鵬在接受采訪時表示，立體停車場由于建設成本高，車位大小比正常的地面露天式停車場的尺寸小，同時還有支撐多層車庫的鋼結構等，造成其停車空間非常有限，需要駕駛人有較高的技術。但馬罡告訴記者，現在新技術更廣泛地應用到了立體停車廠中，它會根據客戶的不同需求和場地體積大小而量身制作，立體停車場一般都有為大型車準備的特殊車位，車庫會自動識別車輛大小，從而各占其位，至于停出車困難問題，他承認目前市場上確實存在一些廠家為了盲目擴大車位數量而縮減承載板面積的情況，這確實需要嚴格規范。“寧可犧牲一部分車位，也不能對用戶造成不便。機械停車不比地面停車，地面停車占線、無規則停都不是問題，可機械車位最主要是為了解決車位少、停車難的問題，它的確在停放上要求正確和規范，所以對車技不嫻熟的司機來說，確實是個挑戰。”馬罡說。
而對于安全問題，馬罡則透露，立體車庫的故障和使用頻率、技術、材料和維護保養有著密切的關系。目前立體車庫在國內發展技術已經相當成熟，所以立體車庫安全系數很高。“立體車庫和電梯是一樣的，都屬于特種設備，國家各省區市質監局也在嚴格把控立體車庫的產品質量和維修保養。目前按規定，立體車庫需要兩年一檢，而維修和保養則是半個月一次。”不過，馬罡也道出了另一種現狀，“雖然國家在檢測立體車庫的產品時有多項規定，但是作為門檻很低的‘朝陽產業’，很多沒有經驗積累的企業為了搶占市場，建造立體車庫時都是用劣質材料，這也與近幾年國家再沒有對立體車庫管理辦法進行細化有關。”不過他認為，隨著市場的不斷擴大，立體車庫很快就會重新洗牌，很多技術和產品不過關的廠商會被清出局。
至于價格，社會上傳聞立體車庫維保費用很高，針對此，馬罡辟謠道：“立體車庫維保費用一個車位每年200-300元之內，而且一般的廠家都會免費維保一段時間，比電梯維保便宜很多。”
也有人認為立體車庫的普及會拉低車位價格，為此走訪了已經安裝了立體車庫的百環家園小區，據物業工作人員介紹，車位租賃價格很便宜，但是要是購買的話，價格與之前相比沒有太大波動。馬罡預測，由于目前車位供不應求，立體車庫的建造并不一定會使車位降價，“畢竟光靠停車費回利，周期太長了”，他這樣解釋。
供求關系是解決停車難的根本
既然立體停車場在國內發展前景看好，到底能解決北京的停車難問題？
邵海鵬給出否定答案。邵海鵬說，立體車庫是提供停車供給的一種形式，北京市出臺的停車管理辦法，鼓勵社會資本建設停車設施并逐步走向產業化，是緩解停車矛盾的必要方式，但如果寄希望于建設立體停車庫來根本解決停車難問題，幾乎是不可能的。他解釋，因為停車矛盾的產生不僅在于供給不足，我國城市目前的出行結構不合理也是重要的原因，汽車的過度使用也必然造成停車需求過大。
他認為，要想緩解停車難的問題，從根本上是要從供給和需求兩方面去緩解。供給方面，就是加大建設力度，即規范鼓勵修建各種形式停車空間。需求方面，第一，要優化城市交通出行結構，通過改善公共交通服務，吸引人們選擇公共交通出行；第二，要提高汽車使用成本，減少汽車的使用。
新政解燃眉之急
停車問題出現了很多年，但緊迫到何種程度，先來看一組數據。據北京建筑工程學院教授戴冀峰調查統計，目前北京市區有各類居民機動車輛約67萬輛，而目前北京市區內僅有各類停車泊位(包括個人以及單位自用車位)47.5萬個，在這其中公共停車位約7萬個，每輛機動車擁有停車位僅0.67個。再來看一組數據，清華大學不久前在某天的14：00-15：00，于北京市中心區13條道路路邊進行車輛停車統計，數據顯示14：40左右是停車高峰，最多停車數量為3062輛，其中大客車155輛、中客車344輛、小客車2148輛、大貨車14輛、中貨車152輛、小貨車249輛，按各種車輛平均占地45㎡、35㎡、25㎡、45㎡、35㎡、25㎡計算，這些車輛共需停車面積84890㎡，而該地區所能提供的停車面積僅有20849㎡，只能滿足實際需求的24.56%。顯而易見，整個北京市停車位嚴重短缺。
針對停車難的問題，北京市法制辦4月11日就《北京市機動車停車管理條例》(以下簡稱《條例》)向社會征求意見。其中，《條例》明確指出要鼓勵社會資本投資、建設和經營停車場，并鼓勵建設立體停車場，優惠條件包括政府資本金注入、投資補助、貸款貼息，對建設獨立停車場和設置臨時立體停車設施的，應當按照市人民政府的相關規定，簡化建設項目審批流程。同時，《條例》還鼓勵單位和個人對平面停車設施進行改造，設置立體停車設施。
立體停車位的概念再次得到政府重視，優惠政策一經發布，讓許多有車族看到了新的希望。北京鑫華源機械制造有限責任公司副總經理馬罡感慨，《條例》多次向立體車庫建造公司征求專業技術意見，深圳市是中國最早實行停車立法的城市，目前北京正在效仿深圳，為全面推進停車立法作準備，預計今年6月就能以立法的形式規范城市停車問題，對于停車、監管、損壞收費系統和設備的行為進行司法處理，所以停車問題勢必朝著正規化方向推進。
技術成熟卻難普及
立體車庫被定義成用來最大量存取儲放車輛的機械或機械設備系統，馬罡透露，目前傳統意義上的立體停車場分為兩種，一種是螺旋式的自走立體停車場，一種是智能化的機械式立體停車場，但由于螺旋式停車場占地面積較大、成本較高、可塑性不高，所以目前所說的立體停車場正在向適用范圍更廣、同等面積下車位數量相對較多的智能化的機械式停車場偏移，而目前對于立體停車場的建設也在極力推廣自動化的立體車庫。
馬罡在談到立體車庫的發展歷程時頗有感慨，他說：“我國的立體車庫最早出現在上個世紀90年代，但由于當時大眾對立體車庫的認同度不高，制造設備成本較高以及需求量不大，所以導致立體車庫的發展一直出于低溫狀態，北京市的立體車庫從2004年開始起步，隨著城市規模和城市人口的不斷增多，停車難引起的社會問題越來越突出。2014年，國家有關部門開始重視停車問題，相繼出臺了多項有關建造立體車庫的優惠政策，包括引進民間資本、提供無息債券等，所以從那時起，立體車庫的發展才步入高速發展的軌道，隨著技術的不斷提升，立體車位的搭建價格也從最初的每個3萬元下跌到了1萬元。”
據了解，國內所有有關立體車庫的概念和技術都是從國外引進的，國外立體車庫技術成熟較早，歐洲的發達國家在技術研發上更是遙遙領先，而韓國、日本由于受自身國土面積限制，在立體車庫的開發運用上在上世紀就初具規模。中國在上世紀引進立體車庫技術后結合自身國情不斷更新換代，在工藝上也不斷向歐洲國家學習和交流，目前，國內立體車庫的研發技術已經趕超韓國和日本。馬罡認為，中國自主研發的立體車庫不久就會趕超歐美，排在世界前列。
技術的成熟并沒有帶來市場的普及。在走訪中發現，目前立體停車場在北京市場占有率很低，這種情況會改變么？馬罡表示，目前，立體車庫集中建造在住宅、醫院、事業單位以及公共停車場，由于目前越來越多的住宅小區在審批上要求建設與住戶數量相匹配的停車位，再加上小區規劃越發注重綠化和休閑，所以地下立體停車場在小區的建設需求很大，而醫院等地又是人口密集之處，所以很多大型醫院在已有的基礎上重新修建立體車庫給更多看病的車主更好的停車條件。所以立體停車場現在是個“朝陽產業”，需求量在逐年遞增，基本上每年保持以25%-26%的速度增長。隨著城市規劃不斷完善，很多三四線城市也在積極引進這種技術來解決城市停車問題。
另外，據馬罡介紹，目前社區立體停車場多集中在老舊小區，由于建設時間較早，規劃不合理導致老舊小區停車矛盾劇增，而立體車庫的引進恰恰能夠為老舊小區解決這一棘手難題。據了解，經過一年半的施工，北京市首個胡同立體停車場在車輦店胡同完工并投入使用，月租金280元。據停車管理員稱，大多數的車位都“藏”在地下，地下共有三層，加上地上的一層，共有四層可供停車。作為東城區首個胡同立體停車試點項目，車輦店立體停車樓分為東西兩院，共七個區，總停車位有193個。停車場為四層結構，采用下沉設計。該車庫的建成，極大地緩解了困擾胡同居民多年的停車難問題。
安全、便捷問題是軟肋
目前社會上關于立體停車場的評論兩極分化十分嚴重。一方面，在解決停車難問題上，大眾普遍認同立體車庫的存在價值；另一方面，卻是對立體停車場的安全、便捷、價格提出質疑。
近日走訪多個商圈和住宅區，發現商場和寫字樓里大量機械車位空置，立體車庫淪為“擺設”。在停車場采訪了幾位車主，沒有一位使用過立體車位，有人認為“車子被移來移去，感覺會很不安全，還要打卡操作，很麻煩，還是停在地面上放心。” 據了解，全國各地都出現了立體車位閑置的情況，青島市凱德廣場的“閑置”問題就很嚴重，那里有1141個車位，其中立體車位有200多個，目前全部被當成平面車位在使用。“開業之初，我們想過很多辦法來推廣立體車位，也安排了不少人在現場指導，但大部分車主都很抗拒，用戶對于立體車庫并不買賬，最開始使用過一段時間，后來發現太繁瑣，有些車停個十幾分鐘，還要專人去操作，太耗費人力，之后就決定停用了。”工作人員透露。
家住北京門頭溝區新橋家園小區的王女士表示，新橋家園是門頭溝區建設的第一幢高層住宅樓，正規停車場是在地下，有500多住戶卻僅有40多個車位，停車非常讓人頭疼。今年4月，小區在西南角建好了21層的全封閉式立體停車場，但是新問題又來了，她停了很多次，都膽戰心驚，生怕體型較大的SUV停在這么高的樓上出問題，而且進庫時也多有不便。
針對此問題，長安大學交通工程系副主任、博士生導師邵海鵬在接受采訪時表示，立體停車場由于建設成本高，車位大小比正常的地面露天式停車場的尺寸小，同時還有支撐多層車庫的鋼結構等，造成其停車空間非常有限，需要駕駛人有較高的技術。但馬罡告訴記者，現在新技術更廣泛地應用到了立體停車廠中，它會根據客戶的不同需求和場地體積大小而量身制作，立體停車場一般都有為大型車準備的特殊車位，車庫會自動識別車輛大小，從而各占其位，至于停出車困難問題，他承認目前市場上確實存在一些廠家為了盲目擴大車位數量而縮減承載板面積的情況，這確實需要嚴格規范。“寧可犧牲一部分車位，也不能對用戶造成不便。機械停車不比地面停車，地面停車占線、無規則停都不是問題，可機械車位最主要是為了解決車位少、停車難的問題，它的確在停放上要求正確和規范，所以對車技不嫻熟的司機來說，確實是個挑戰。”馬罡說。
而對于安全問題，馬罡則透露，立體車庫的故障和使用頻率、技術、材料和維護保養有著密切的關系。目前立體車庫在國內發展技術已經相當成熟，所以立體車庫安全系數很高。“立體車庫和電梯是一樣的，都屬于特種設備，國家各省區市質監局也在嚴格把控立體車庫的產品質量和維修保養。目前按規定，立體車庫需要兩年一檢，而維修和保養則是半個月一次。”不過，馬罡也道出了另一種現狀，“雖然國家在檢測立體車庫的產品時有多項規定，但是作為門檻很低的‘朝陽產業’，很多沒有經驗積累的企業為了搶占市場，建造立體車庫時都是用劣質材料，這也與近幾年國家再沒有對立體車庫管理辦法進行細化有關。”不過他認為，隨著市場的不斷擴大，立體車庫很快就會重新洗牌，很多技術和產品不過關的廠商會被清出局。
至于價格，社會上傳聞立體車庫維保費用很高，針對此，馬罡辟謠道：“立體車庫維保費用一個車位每年200-300元之內，而且一般的廠家都會免費維保一段時間，比電梯維保便宜很多。”
也有人認為立體車庫的普及會拉低車位價格，為此走訪了已經安裝了立體車庫的百環家園小區，據物業工作人員介紹，車位租賃價格很便宜，但是要是購買的話，價格與之前相比沒有太大波動。馬罡預測，由于目前車位供不應求，立體車庫的建造并不一定會使車位降價，“畢竟光靠停車費回利，周期太長了”，他這樣解釋。
供求關系是解決停車難的根本
既然立體停車場在國內發展前景看好，到底能解決北京的停車難問題？
邵海鵬給出否定答案。邵海鵬說，立體車庫是提供停車供給的一種形式，北京市出臺的停車管理辦法，鼓勵社會資本建設停車設施并逐步走向產業化，是緩解停車矛盾的必要方式，但如果寄希望于建設立體停車庫來根本解決停車難問題，幾乎是不可能的。他解釋，因為停車矛盾的產生不僅在于供給不足，我國城市目前的出行結構不合理也是重要的原因，汽車的過度使用也必然造成停車需求過大。
他認為，要想緩解停車難的問題，從根本上是要從供給和需求兩方面去緩解。供給方面，就是加大建設力度，即規范鼓勵修建各種形式停車空間。需求方面，第一，要優化城市交通出行結構，通過改善公共交通服務，吸引人們選擇公共交通出行；第二，要提高汽車使用成本，減少汽車的使用。
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