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樂山規劃建設2.5萬個智能停車位，實行差異化收費，破解主城區“停車難”
發布時間：2018-11-20 分類：行業資訊
“開車出門5分鐘，停車轉路10分鐘。”對樂山有車一族來說“開車容易停車難”，早已經成為大家出行的一塊心病。
為緩解城區日益突出的交通擁堵，讓占道停放的機動車使用者做到短停、少停，減緩城市道路擁堵，11月19日，樂山市發展和改革委員會、市住房和城鄉規劃建設局等單位聯合發布公告，從12月1日起，樂山主城區將實行機動車停放差別化收費，運用價格杠桿動態調控交通流量。
而從今年8月11日起，樂山住建部門也啟動了建設智能停車管理項目，在主城區規劃建設2.5萬個智能停車位。截至目前，已完成1.2萬個車位的劃線工作，停車管理員將于11月20日正式上崗。
“樂山早該對‘停車難’下手了。”“停車低消費的日子一去不復返了，出行成本陡然增高。”消息一出立刻引發樂山市民熱議，有人表示贊同，也有人質疑。
樂山停車到底有多難、什么造成了“停車難”、停車管理新方式能達到什么效果?連日來，帶著這些疑問，通過現場調查和走訪相關部門、單位，試圖剖析樂山“停車怪象”。
怪象：
車隨人停停車位被“私化”
11月18日晚7點，駕車至張公橋特色餐飲街區時，這里已人聲鼎沸，道路兩側的停車位被塞得滿滿當當。好不容易“瞄到”臨街商鋪前還有一個空位，卻發現車位正中間放了一輛自行車。“這里不能停車，會擋著我們做生意。”正準備挪開自行車時，一男子從餐飲店走出來直接坐在了自行車后座上。無奈之下，只好“另覓他處”，豈料繞行回來經過該車位時發現，一輛黑色轎車停了進去。
通過多日的走訪發現，臨街商家圈占公共停車位并非個別現象，尤其是在餐館集中的清風街、油榨街、茶坊路等道路街區，“私化”現象十分普遍。
隨后，沿著其中一條岔路——里仁街前行，在里仁閣小區外注意到，只要有縫隙的地方就有汽車的身影，還有的車主已經不滿足將車停在路邊，直接“騎”上了人行道。然而，就在這個小區斜對面幾十米的位置，正是里仁街停車場，停車場內仍有不少空位。
“工作日至少要空一半的車位，周末來停車的私家車多一些，主要以外地車為主，但也從未飽和過。”該停車場的工作人員介紹，這里從2017年底修好對外營業，按相應標準收費，“哪怕這兒有空位他們也不會進來，車停路邊省錢省事。”
近日，隨機采訪了30位樂山本地司機，大多數都表示一旦在指定位置找不到有劃線的停車位，要么選擇就近的小巷子停放，要么就在人行道加塞。“我看到其他車主都停在上面，就跟著停了。”其中一位樂山車主坦言，多年來“車隨人停”早已成為習慣，久而久之，也產生了“人家都能停這里，我為什么不能停”的從眾心理。
探因：
車多路堵車位少的惡循環
樂山市交警部門有關負責人坦言，以上的情況每天都在城區上演：車輛找不到停車位而亂停亂放、滯留在城區道路上或者反復循環行駛，形成了“交通擁堵—車位不足—車位被長期占用—車輛在道路無效行駛—加劇行車難、停車難”的惡性循環，而這背后正是“車多位少”供需失衡。
一組數據得以佐證：截至2018年4月底，樂山市城區機動車保有量為12.08萬輛，節假日高峰期外地來樂車輛約為2.8萬輛次，需公共停車泊位3.5萬余個，而城區公共停車位只有1.6萬余個。
“老城區、大型商貿集中區等區域長期‘一位難求’。”樂山城投(集團)公司(以下簡稱“樂山城投”)相關負責人坦言，受過去經濟條件限制，城市建設缺乏合理布局和長遠規劃，導致供需失衡。為了緩解“停車難”問題，各部門采取了增加公交線路、加強停車場建設、加大對機動車亂停亂放的處罰力度、鼓勵城區行政事業單位內部停車場對外開放等措施，依然無法滿足不斷增長的停車需求。
值得一提的是，一方面汽車保有量和公共車位需求量間缺口巨大，另一方面住宅區停車位卻大量閑置。“一個車位10萬元左右，不如就停在路面上。”住在樂山城北某住宅小區的張先生說，自家的車都停在小區外，附近的背街小巷每天都停滿了車，地下車庫的車寥寥無幾。
“停一小時如此，停一天也如此。”樂山城投負責人解釋，樂山現行停車“2元/輛·次”的收費標準是2007年制定，收費固化導致價格杠桿失調。且多數停車區域已無人管理，存在停放標準不統一、不規范，導致一些車主長期占用停車泊位，停放大量“僵尸車”，部分商家強占公共停車泊位等亂象屢屢發生，“停車位周轉利用率低，是更為根本的原因。”
破局：
建智能停車位差別化收費
找準病因，對癥下藥。首先，為補齊布局“短板”，樂山正在實施停車場公廁PPP項目，在人流密集區、學校、醫院等重點區域，新增9個停車場、近2000個停車位;其次，隨著“互聯網+停車”在全國推廣，“智慧停車”成為突破口。
11月19日，在城區柏楊中路、鳳凰路中段等街道看到，過去臨時停放車輛的區域，全部用白線重新劃上了車位線，并統一編上了號碼，到底這些編號有什么區別?這些停車位和之前有何不同呢?
“項目施行前，相關部門對主城區的停車資源進行了重新規劃，將規劃建設2.5萬個停車位，目前已完成1.2萬個。”負責現場施工的樂山市城市資源開發利用有限公司工作人員告訴我們，這是正在實施的樂山主城區智能停車管理項目，建成后中心城區停車位將實行智能管理，差異化計時收費，不再收取現金，繳納停車費只需掃碼便可。
停車位重新劃線是項目第一步，之后將陸續安裝地磁、PDA等智能設備，首批將建設1萬個智能停車位，實現智能設備自動進行數據傳輸和記時，“今后，車主還可通過手機APP自主繳費，還能查詢車位信息、停車記錄等。”該工作人員介紹，11月12日至16日，公司正在對停車服務人員進行上崗前的集中培訓，停車服務人員20日全部到崗就位。
除了通過智能系統提升管理水平，從12月1日起，樂山主城區停車還將告別近10年的“2元時代”，按照不同時段、不同位置、不同區域進行差異化收費。根據收費標準，首小時5元的占道車位高于2小時3元的非占道車位。
“通過價格杠桿對車輛停放實行區域調控，引導路內停車向路外轉移，推行‘快停快走’模式，扭轉市民‘車隨人停、長期占位’的不良習慣，從而有效提高公共停車資源使用率和周轉率。”針對市民的疑問，樂山城投相關負責人表示，通過對停車收益的資金積累，還將逐步增設建制式停車場，按“新建一個停車場，取締一段路內車位”的原則，逐步減少占道停車，真正還道于行，“其實，政府還想通過此舉倡導市民選擇公共交通或非機動車出行，減少行車壓力。”
