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歐盟開始推進人工智能立法，先出臺了一份指導草案
發布時間：2019-04-10 分類：趨勢研究
歐盟 AI 聯盟發布了一份關于指導公司和政府部門應該如何研發和人工智能技術的草案，今年夏天將開始試執行。
歐盟介紹說，一些使用人工智能技術的應用程序可能會出現新的與道德和法律相關的問題，這份草案與通用數據保護條例（GDPR）的目的一樣，是為了針對基于 AI 的應用程序有明確法律規范。這份草案將試點到 2020 年，目前歐盟還未公布具體的試點國家或公司名單，僅表示試點范圍將廣泛涵蓋人工智能有關的利益相關方，包括國際組織或跨國公司。
這份草案內容共有 7 個方面：
人類能動性和監督：人工智能技術應通過支持人類能動性和基本權利來實現社會平等，而不是減少、限制或誤導人的自主性；穩健性和安全性：值得信任的人工智能技術應該是算法安全、可靠且足夠強大，以便在這項技術的生命周期中可以處理會出現錯誤和矛盾的地方；隱私和數據監管：用戶可以掌控自己的數據，并且不會用用戶的數據來傷害或歧視他們；透明性：要確保人工智能技術的可追溯性；多元化、非歧視和公平：人工智能應該充分考慮人類的各種能力和要求，確保可訪問性；社會環境福祉：人工智能技術應用于提升社會變革的積極性、增強環境生態的可持續性；問責制：應建立確保人工智能技術為其結果問責的制度。歐盟 AI 聯盟設立于 2018 年 6 月，由 52 名人工智能領域高級別的專家組成，他們是來自學術界、民間社會和工業界的代表，包括前法國數字委員會秘書長 Yann Bonnet、索邦大學機器人、人工智能和倫理學教授 Raja Chatila、諾基亞貝爾實驗室深度學習研究組組長 Leo Krkkinen、Google 人工智能研究員 Jakob Uszkoreit 等。該聯盟的主要職責是提出人工智能技術發展相關建議，并評估和制定下一代數字戰略和法規。
他們于 2018 年 12 月提出了第一份關于人工智能道德準則的草案，并于 2019 年 1 月開始公開征求建議。目前這份草案規定的內容較寬泛，也還不具備約束力，僅是下一步制定相關法律法規的一個過渡步驟。AI 聯盟成員數字版權組織 Access Now 的政策經理 Fanny Hidvégi 表示，這份草案為如何減少人工智能的潛在危害提供了一個實用的前瞻性視角。
除此之外，為了確保歐盟在下一代技術中的地位，歐盟自己也在籌備一個人工智能研發中心來研發技術和培養人才。上述人工智能道德準則也是歐盟在人工智能技術戰略中的一部分。因此也有人質疑歐盟是想借法案來引導全球人工智能的發展方式。
近年來，關于人工智能技術道德準則相關的話題討論越來越多。
2018 年 6 月，Google 因將其人工智能技術賣給政府和軍隊而受到輿論譴責，認為 Google 在將人工智能技術武器化并幫助政府進行監控。為了減緩輿論壓力，Google 停掉了與美國軍方在人工智能技術方面的合作，并發布了 7 項 Google 人工智能指導原則。
今年 4 月，Google 還成立了一個 AI 道德委員會來為其提供與人工智能和其他新興技術有關的倫理問題建議，但由于委員會成員存在爭議，這個道德委員會成立一周就解散了。
近日，也有專家聯盟開始呼吁亞馬遜不要向美國執法機構出售人臉識別技術方案 Rekognition。理由是這套人臉識別技術方案對膚色識別有偏見，對膚色深的人性別識別準確率誤差較大，所以擔心警方在用這套方案時，會導致抓捕失誤。
