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2019年全國交通運輸工作會議智慧交通亮點摘登
發布時間：2018-12-29 分類：趨勢研究
12月26日，2019年全國交通運輸工作會議正式在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實中央經濟工作會議精神，總結2018年工作，部署2019年工作，推動交通強國建設謀好篇、布好局，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
會議表示，我國交通運輸仍處于基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期，2019年我國交通運輸工作將圍繞深化交通運輸供給側結構性改革，推動交通運輸高質量發展，著力提高綜合交通運輸網絡效率、降低物流成本、確保安全穩定、深化市場化改革、擴大高水平開放、推動科技創新。提出了很多“信息化”方面的目標，如全面實現交通運輸政務服務“一網通辦”；實現260個城市交通一卡通互聯互通；實現ETC車載設備免費安裝全覆蓋，實現手機移動支付在高速公路人工收費車道全覆蓋；加快國家綜合交通運輸信息平臺建設，組織開展首批交通大數據融合平臺試點等。
交通運輸部部黨組副書記、部長李小鵬發表了重要講話，其中，智慧交通相關內容摘錄如下：
2018年交通運輸工作
no.1行業供給側結構性改革向縱深推進
其中，物流成本進一步降低。道路貨運無車承運人試點進展順利，車輛利用率提高50%。新增電子不停車收費系統(ETC)專用車道2300多條、用戶1700萬。取消高速公路省界收費站試點工作有序推進，取消蘇魯和川渝省界收費站已完成準備工作。運輸服務能力水平加快提高。全國二級以上客運站聯網售票覆蓋率達98%，225個城市實現交通一卡通互聯互通；優化營商環境取得新成效。進一步提高服務效能，全面取消營運貨車二級維護強制檢測，實行貨車“兩檢合一”，普通貨運車輛綜檢實現全國范圍異地檢測，跨省大件運輸并聯許可服務水平進一步提升。加快推行“互聯網+政務服務”，部行政許可網上辦理平臺投入運行，投資項目在線審批平臺推廣運用，實現公路監理企業資質申報等20個行政許可事項在線申報、網上辦理；交通運輸新動能不斷增強。定制客運等新模式不斷涌現，汽車租賃規范發展，互聯網租賃自行車日均使用量超過1000萬人次。快遞冷鏈運輸網絡覆蓋139個城市，大包裹、快運、云倉、即時遞送等新服務進一步拓展，為經濟發展注入新動力。
no.2行業治理能力持續提升
其中，交通運輸新業態協同監管部際聯席會議制度正式建立，232個城市出臺網約車配套政策。對滴滴公司等網約車平臺開展安全專項檢查，并督促落實整改要求。39個城市發布互聯網租賃自行車監管實施細則，176個城市出臺快遞車輛管理措施，為5000多萬輛汽車建立維修電子健康檔案。
no.3智慧綠色交通加快建設
一是智慧交通蓬勃發展。現代信息技術與交通運輸深度融合，“綜合交通運輸與智能交通”國家重點專項啟動實施，“互聯網+”便捷交通、智慧交通等試點統籌推進，國家綜合交通運輸信息平臺建設穩步開展，國家交通運輸公共物流信息平臺升級完善，網絡安全監測預警平臺發揮積極作用。智慧交通便民利民，新一代國家交通控制網、智慧公路、智慧港口、智慧機場、智慧海事、綜合交通出行及旅游服務大數據示范工程等穩步開展，高鐵、民航推廣應用人臉識別系統。自動駕駛技術穩步發展，出臺自動駕駛道路測試管理規范和封閉測試場地建設指南，確定了3家自動駕駛封閉場地測試基地，推動無人機在快遞等領域示范應用。
二是綠色交通成效顯著。基礎設施更加環保，綠色公路、綠色航道、綠色港口等加快建設。能源利用更加清潔化，在全國810對高速公路服務區內建成充電樁6400多個；新能源公交車超過30萬輛，鼓勵推廣新能源城市配送車輛，在全國22個城市開展綠色貨運配送示范工程。
三是科技創新水平穩步提升。港珠澳大橋橋島隧設計施工解決一系列世界級難題，行業重點科技項目清單管理及重大科技創新成果庫建設啟動實施，重點科研平臺大型儀器開放共享平臺建成，科技成果轉化政策落地見效。
no.4平安交通建設穩步推進
其中，營運車輛安全技術標準體系進一步完善，運輸裝備安全技術水平不斷提升。重點領域安全監管力度不斷加大。強化高鐵、城市軌道交通運營、“兩客一危”道路運輸郵政寄遞、關鍵信息基礎設施等領域安全監管。實現對72萬輛“兩客一危”重點車輛全方位動態監管。應急保障能力穩步提高。圓滿完成上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會、首屆中國國際進口博覽會等重大活動期間交通運輸保障任務，有序組織節假日等重點時段運輸服務。
2019年交通運輸工作安排
會議強調，2019年交通運輸工作安排將重點抓好“一個主題，一條主線，六個著力”。一個主題，就是推動交通運輸高質量發展。一條主線，就是深化交通運輸供給側結構性改革。落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針。六個著力，分別是著力提高綜合交通運輸網絡效率；著力降低物流成本；著力確保安全穩定；著力深化市場化改革；著力擴大高水平開放；著力推動科技創新。具體實施措施如下：
no.1深化交通運輸供給側結構性改革
其中，進一步降低物流成本。深化收費公路制度改革，繼續落實降低過路過橋費用要求，全面推廣高速公路差異化收費，扎實推進試點省市開展取消高速公路省界收費站工作。探索建立與重大設備生產、運輸企業對口服務機制，全面提升大件運輸許可管理與服務水平。加快推進普通貨運車輛年審網上辦理，嚴格落實取消二級維護強制上線檢測，穩步推進“三檢合一”。
加快優化營商環境。深化“放管服”改革，再取消下放一批行政許可事項。清理整合和規范各類認證、評估、檢查、檢測等中介服務事項。加快構建以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、重點監管為補充、信用監管為核心的新型監管機制。全面實現交通運輸政務服務“一網通辦”、企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。
強化高品質交通運輸服務。提升全國道路客運聯網售票服務水平。推進重點水域水路客運聯網售票。實現260個城市交通一卡通互聯互通，大幅提升用戶數量。推動緩解城市交通擁堵問題，讓人民群眾“行得順心”。開展ETC服務專項提升行動，實現ETC車載設備免費安裝全覆蓋，實現手機移動支付在高速公路人工收費車道全覆蓋。實現汽車維修電子健康檔案省級系統全覆蓋。
加快培育交通運輸新動能。大力支持“互聯網+”運輸服務新業態，推進網約車、互聯網租賃自行車規范發展，鼓勵農村客運和物流綜合服務信息平臺建設。完善無車承運人制度，培育提升無車承運骨干企業發展能力。提升冷鏈物流、城市配送等服務，推動快遞和電商物流等新模式發展。
提升綜合交通運輸效率。加強統籌規劃，暢通綜合運輸大通道，強化各種運輸方式融合發展，提高綜合交通運輸網絡效率。暢通運輸組織鏈條，鼓勵發展公鐵、空巴等多種形式的旅客聯程運輸，加快推動票務服務一體化、行李服務便利化。開展省級交通旅游服務大數據試點，促進交通運輸與裝備制造、文化旅游等產業融合發展。
no.2加快推動綠色交通智慧交通發展
一是推進綠色交通發展。出臺綠色出行行動計劃，推進公交優先發展，持續推進公交都市創建與評估工作，推廣慢行交通系統。加快新能源和清潔能源車船推廣應用。
二是大力發展智慧交通。加快國家綜合交通運輸信息平臺建設，組織開展首批交通大數據融合平臺試點。持續推進新一代國家交通控制網、智慧公路等試點。啟動建設互聯網道路運輸綜合服務平臺，推進道路客運電子客票試點。加強北斗衛星導航系統等自主可控技術的行業應用。推動國家交通運輸物流公共信息平臺升級工作，推動多式聯運公共信息平臺建設。制定《交通運輸關鍵信息基礎設施安全規劃》。
三是提高交通運輸科技創新能力。跟蹤新一代人工智能、新材料、新能源等重點領域科技進展，推動港珠澳大橋智能運維等技術研發及應用。持續推進自動駕駛封閉測試及標準規范建設，加快推動輔助自動駕駛技術在營運車輛中的應用。聚焦關鍵核心技術研發，布局建設一批重點科研平臺，強化關鍵共性技術、前沿引領技術等研究和應用。完善科技資源開放共享、科研平臺管理、科技成果轉化等方面的制度，營造良好科技創新環境。
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