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摸清車位底數 鼓勵錯時分享 加大財政補貼 北京交通下功夫求解停車難
發布時間：2017-09-13 分類：趨勢研究
在北京，停車到底有多難？歷時兩年，北京停車位最全“家底兒”終于摸清了。8月30日，北京市停車資源普查報告發布。截至去年年底，全市城鎮地區最終核定車位總數為382萬個，居住停車缺口129萬個，城鎮地區停車供需矛盾主要集中在居住區域，夜間停車供需矛盾突出。
基于普查數據進行停車供需分析，北京市交通運輸部門提出了用“共享思維”盤活車位存量、建立公共信息管理服務平臺等停車治理思路和舉措，并鼓勵通過“平改立”、利用居住區內部剩余空地、功能疏解騰退等方式，建設集約化的立體停車設施，將為發揮“以靜制動”作用、緩解交通擁堵奠定基礎。
“地毯式”調查提供數據支撐
“停車難”一直是近年來北京交通領域的高頻詞。2015年10月，由北京市交通委牽頭啟動了對北京停車資源的普查工作，分為方案設計、專業公司實地調查、各區全面復核、重點區域核查、典型區域抽樣評估、停車數據分析論證等6個階段進行了“摸底”調研。
本次普查將全市16個區下轄的331個街道、鄉鎮劃分為2006個普查小區，將城鎮地區細分為9大類6.6萬個基本單元，并擴大至農村地區。“普查過程考慮了各種情況，經過專業調查人員反復核查論證，應用了停車位全景掃描車進入小區、單位錄入停車位信息，可以說做到了不留死角?！北本┦薪煌ㄎ魅沃苷钫f。
這份停車位“家底兒”顯示，截至2016年年底，全市城鎮地區車位總數為382萬個，夜間停車矛盾突出。按照每日22時后的停車需求統計，全市城鎮地區夜間停車總數為384萬輛。
乍一看，夜間停車需求和車位總數相差不多，但實際上，居住停車位缺口總量達到129萬個。原來，382萬個停車位中，公共建筑車位有147萬個，占比近4成。在居住區夜間停車位緊俏的同時，這部分公建類車位卻存在大量閑置的現象。數據顯示，公共建筑車位夜間停車總量為58萬輛，約有6成90萬個停車位沒有得到利用。
中國交通新聞網記者看到，這次普查按停車位缺口密度劃分了嚴重缺位區、缺位區、基本平衡區、充足區、非居住區5類區域，分別用綠黃橙紅等顏色繪制了“圖斑”，全市城鎮各區域供需情況一目了然。這將為停車決策提供有效的數據支撐。
用“共享思維”盤活車位存量
作為北京的車主，最大的感受就是，白天出門交通擁堵，晚上回家停車困難。現在有了準確的停車數據，這一現象能不能得到緩解？
用“共享思維”盤活車位存量，將是北京交通委破解“停車難”問題的嘗試之一。北京將出臺鼓勵停車位錯時共享的指導意見，明確停車收費方式、收費流向和用途、錯時停車未按規定時間駛離的處置原則等。北京還將著力緩解停車設施建設的瓶頸制約，出臺全市停車設施建設的指導意見，針對核心區專門出臺實施方案，促進停車設施建設。
相比商圈、醫院白天車位緊張的情況，很多居住區的車位白天大量閑置。為此，北京交通運輸部門鼓勵公共建筑單位在夜間將車位共享給附近居民，也鼓勵居民、社區將白天閑置車位反向共享給附近商圈等。下一步，北京市將通過街道與所轄單位、企業、商圈等進行對接，深入挖掘停車資源，鼓勵更多的區域實行錯時共享停車。
“一方面，對于企業而言，不能讓人家虧本，另一方面，也要確保共享車位夜間價格能夠讓市民接受，重點是找到雙方的平衡點。”北京市交通委停車管理處處長穆屹表示，實現這樣的目標，需要對停車資源進行統籌管理，建立停車公共信息管理服務平臺，出臺設施登記政策、形成聯合驗收工作機制、制定數據接口標準，將全市的停車資源基本信息，包括泊位基本信息、使用信息、收費信息、經營管理信息等，統一納入監管，實現對停車資源的動態化監測和管理。
除了錯時共享車位，北京交通運輸部門還鼓勵通過“平改立”、利用居住區內部剩余空地、功能疏解騰退等方式，建設集約化的立體停車設施，通過一定增量緩解居住停車矛盾。在建設立體停車設施、地下停車場方面，北京市將加大財政補貼支持力度。
