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交通部：出臺《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》
發布時間：2017-05-22 分類：趨勢研究
據報道，交通部出臺《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》，旨在鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展，提升互聯網租賃自行車服務水平，優化交通出行結構，構建綠色、低碳的出行體系。
意見提出，完善自行車交通網絡。各城市要合理布局自行車交通網絡和停車設施，納入城市綜合交通體系規劃并與城市公共交通規劃相銜接。積極推進自行車道建設，提高自行車道的網絡化和通達性。要優化自行車交通組織，完善道路標志標線，糾正占用非機動車道等違法行為，保障自行車通行條件。推進自行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的自行車停放區設置技術導則，規范自行車停車點位設置。對不適宜停放的區域和路段，可制定負面清單實行禁停管理。對城市重要商業區域、公共交通站點、交通樞紐、居住區、旅游景區周邊等場所，應當施劃配套的自行車停車點位，規范自行車停放。
意見還提出，加強互聯網租賃自行車標準化建設。鼓勵有關社會組織、產業技術聯盟制定團體標準；支持各地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求，制定運營、維護等地方標準；鼓勵企業制定更高水平的產品質量、運營管理、售后服務等企業標準，推進企業產品和服務標準自我聲明公開；適時制定基礎通用類國家標準。運用生產許可、認證認可、監督抽查等手段，建立標準實施分類監督機制，促進標準落地。投放車輛應當符合有關技術標準規定。
意見還強調，要加強用戶資金安全監管。鼓勵互聯網租賃自行車運營企業采用免押金方式提供租賃服務。企業對用戶收取押金、預付資金的，應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金，在企業注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶，實施專款專用，接受監管，防控用戶資金風險。企業應建立完善用戶押金退還制度，積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車業務中涉及的支付結算服務，應通過銀行、非銀行支付機構提供，并與其簽訂協議。互聯網租賃自行車運營企業實施收購、兼并、重組或者退出市場經營的，必須制定合理方案，確保用戶合法權益和資金安全。
